【正文】 依法行政，有情操作 ” 的執(zhí)政理念，受到國務院法制辦高度評價。 第 1 頁 共 16 頁 政府法制工作匯報 一、 *年以來工作總結 *年以來，我辦認真貫徹黨的 *及十六屆四中全會關于加強黨的執(zhí)政能力建設和實現(xiàn)依法執(zhí)政的戰(zhàn)略決策，以貫徹實施《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，立足 “ 創(chuàng)新、親民、務實、廉潔 ”的責任政府建設，努力提高立法工作質(zhì)量，深入推行行政執(zhí)法責任制，不斷加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，依法開展行政復議工作，積極協(xié)調(diào)處理涉法事務，妥善化解行政爭議，維護社會穩(wěn)定，政府法制建設的各個方面都取得了較好進展。 （ 2）外來務農(nóng)人員： 為妥善解決外來務農(nóng)人員有關問題，及時提請市委、市政府在全國率先出臺《關于妥善處理外來務農(nóng)人員有關問題的指導意見》，依法充分維護他們的合 法權益，妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。其中地方性法規(guī) 20 件，政府規(guī)章及規(guī)范性文件 82 件。此外，還出臺了城市居民（農(nóng)村村民）最低生活保障、殘疾人援助、退休職工權益保障、住房保障、征地農(nóng)民權益保障、法律援助等規(guī)定。實行開門立法，對于一些涉及理論較深、制度設計較敏感的政府規(guī)章項目，提交法律專家咨詢委員會論證。市、區(qū)聯(lián)動，通過報告會、局（處）級干部、法制機構工作人員培訓班等形式開展培訓。同時，要求所有市級行政機關在 7 月 1 日前必須建立和完善行政許可的實施制度和相關執(zhí)法文書，并予以公示。 深入貫徹實施國務院《綱要》 一是國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布后，我辦及時進行研究，提請市政 府出臺《關于全面推進依法行政的若干意見》（五年規(guī)劃），明確提出到 2024 年基本將我市建設成為 “ 法治政府 ” 的目標。 近年來，我們緊緊圍繞 “ 創(chuàng)新、親民、務實、廉潔 ” 的責任政府建設，一直以行政執(zhí)法責任制為抓手，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著重在體制、機制上下功夫，重點抓 “ 一個基礎三個環(huán)節(jié) ” ，努力推進全市依法行政進程。 二是建立執(zhí)法評價考核體系。加強行政復議工作，對于維護社會穩(wěn)定、促進依法行政和構建和諧社會具有十分重要的作用。我們通過辦案發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的普遍問題，向全市執(zhí)法部門發(fā)放執(zhí)法建議書，要求 切實做到合法、合理行政。此外，我們還準備出臺《行政復議工作規(guī)定》等相關規(guī)定，進一步規(guī)范和指導我市行政復議和應訴工作。 “ 社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟和文化權益得到切實尊重和保障；基層民主更加健全，社會秩序 第 12 頁 共 16 頁 良好，人民安居樂業(yè) ” ，這是全面建設小康社會的奮斗目標之一。法律、法規(guī)和規(guī)章基本得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一，政令暢通，公民、法人和其他組織合法的權利和利益得到有力保護，違法行政行為得到及時糾正、制裁，經(jīng)濟社會秩序得到有效維護。 認真抓好涉及行政執(zhí)法體制改革的幾項工作，促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。 轉(zhuǎn)變觀念，努力在全社會形成自覺依法辦事、維護法律 第 14 頁 共 16 頁 權威的良好氛圍。涉及地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政府立法項目以及專業(yè)性較強的政府立法，將向有關專家咨詢相關意見或者組織專家進行論證。一是借鑒并推廣考察學習重慶、廈門建設領域行政審批 第 16 頁 共 16 頁 制度改革經(jīng)驗，推動我市建設領域?qū)徟贫雀母?。?guī)范行政復議程序，創(chuàng)新工作機制。 （六）進一步發(fā)揮法制機構的參謀、助手和法律顧問作用。三是積極配合有關部門依法精簡一批審批項目，依法認定一批行政許可項目，確定保留的非行政許可審批項目，規(guī)范備案性事項管理。明年要下大力氣組織各級行政機關推進分解執(zhí)法職責工作，科學設置執(zhí)法崗位，依法規(guī)范執(zhí)法職權，準確界定崗位責任，做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序清晰、執(zhí)法標準明確。 三、 *年工作思路 *年，我們將繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作和貫徹實施《綱要》、建設法治政府這條主線，緊緊抓住政府立法、行政執(zhí)法責任制、行政復議、行政審批制度改革等項工作，針對政府法制工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，加大工作 力度，推進各項工作的落實，進一步提高政府法制工作水平。 切實履行法定職責，加強政府法制監(jiān)督工作。行政權力與責任掛鉤、與行政權力主體利益脫鉤。 當前，全面推進依 法行政、建設法治政府是