7循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅政策透析(完整版)
【正文】 部分，還有很多的循環(huán)鏈及相應(yīng)的原料及產(chǎn)品未被納入。其次，稅率、單位稅額過(guò)低，納稅人具體適用的稅率、稅額主要取決于資源的開采條件，而與該資源開采造成的環(huán)境影響無(wú)關(guān)，對(duì)資源的合理利用起不到明顯的作用。目前世界有 29 個(gè)國(guó)家設(shè)立節(jié)能創(chuàng)新基金，基金多來(lái)源于成品油稅收。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，需要投入大量資金。對(duì)銷售補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并購(gòu)買新家電的消費(fèi)者，原則上按新家電銷售價(jià)格的 10%給予補(bǔ)貼，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，補(bǔ)貼額度較低。而我國(guó)現(xiàn)行稅法中卻沒(méi)有以保護(hù)環(huán)境為目的針對(duì)污染行為和產(chǎn)品課稅的專門性稅種，即環(huán)境保護(hù)稅（簡(jiǎn)稱環(huán)保稅），環(huán)保資金主要通過(guò)征收排污費(fèi)籌集，很難滿足日益增長(zhǎng)的資金需求。這意味著對(duì)企業(yè)已經(jīng)開采而未銷售或使用的應(yīng)稅資源不征稅，直接鼓勵(lì)了企業(yè)和個(gè)人對(duì)資源的無(wú)序開采，造成了資源的積壓和浪費(fèi)。其次，資源類產(chǎn)品消費(fèi)稅稅率過(guò)低，對(duì)許多重要的戰(zhàn)略資源和不可再生資源的消費(fèi)也沒(méi)有限制消費(fèi)的作用，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格比 1994年開征消費(fèi)稅之初上漲了 56倍，而我國(guó)汽油、柴油消費(fèi)稅仍為 1994 年核定的水平，很難對(duì)石油消費(fèi)起到調(diào)節(jié)的作用。為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)具有綠色標(biāo)志的、非一次性的、包裝簡(jiǎn)化的、用標(biāo)準(zhǔn)化配件生產(chǎn)的產(chǎn)品，以此引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)方向和企業(yè)的生產(chǎn)方向。對(duì)排污收費(fèi)實(shí)行費(fèi)改稅，開征專門的環(huán)境保護(hù)稅。 ③ 消費(fèi)稅。 。其次，為促進(jìn)節(jié)能減排，對(duì)
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