【正文】 協(xié)作基礎(chǔ)上的分工研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營，逐步擺脫過去小而全或局限于單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)專業(yè)的經(jīng)營格局，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效率。 一、安全科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢 安全產(chǎn)業(yè)的市場化 轉(zhuǎn)變安全產(chǎn)業(yè)的資源配置方式，讓市場機(jī)制在安全產(chǎn)業(yè)資源配置中發(fā)揮更加積極的作用，逐步實(shí)現(xiàn)安全行業(yè)資源從計(jì)劃配置為主到市場配置為主的體制轉(zhuǎn)型，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的安全產(chǎn)業(yè)體系。專業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌?、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化等是對安全產(chǎn)業(yè)化的總體描述和概括， 第 3 頁 共 17 頁 安全產(chǎn)業(yè)中各分支產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化既可以囊括所有這些內(nèi)容，也可以僅涉及其中一部分；各分支產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)可以有所區(qū)別，有所側(cè)重。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的不斷深入，簡單的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品與實(shí)際工作需求的差距愈來愈大，資本密集型和技術(shù)密集型的中高端安全（應(yīng)急）產(chǎn)品市場需求不斷增大。徐州高 XX 縣區(qū)依托中國礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等科教優(yōu)勢，大力發(fā)展以礦山物聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的礦山安全技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)。徐州中礦大華洋通訊設(shè)備有限公司，在光纖通信 、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)信息化、礦井綜合自動(dòng)化、礦井安全監(jiān)測監(jiān)控及生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)等領(lǐng)域的研究與應(yīng)用，一直處于行業(yè)前 第 7 頁 共 17 頁 列。 （ 2）在建與待建項(xiàng)目 目前，徐州高 XX縣區(qū)內(nèi)有在建項(xiàng)目 8個(gè)，總投資 ， 第 8 頁 共 17 頁 項(xiàng)目占地 523畝，近期開工建設(shè)的項(xiàng)目 3個(gè)，計(jì)劃投資 ，占地 116 畝。 三、徐州高 XX 縣區(qū)安全科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境 徐州高 XX 縣區(qū)依托區(qū)內(nèi)中國礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等高校眾多的優(yōu)勢，先后建設(shè)有 2 家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室， 4 家國家級工程技術(shù)研究中心， 3 個(gè)院士工作站， 5 個(gè)博士后工作站， 46 家省 第 9 頁 共 17 頁 級工程技術(shù)研究中心，承擔(dān)了國家科技計(jì)劃項(xiàng)目 418 個(gè)，其中“863” 項(xiàng)目 22 項(xiàng)、 “973” 項(xiàng)目 35 項(xiàng)、國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目 22項(xiàng)，在一些圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，為高 XX 縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)提升以全面支撐。 四、徐州高 XX 縣區(qū)安全科技產(chǎn)業(yè)的前景分析 區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇，不僅要遵循科學(xué)的選擇原則，還要有合理可行的選擇基準(zhǔn)。利稅率平均 30%以上，土地畝均稅收 20 萬元以上。 發(fā)揮科技引領(lǐng)作用 以重大科技項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推動(dòng)徐州高 XX 縣區(qū)內(nèi)企業(yè)和 第 12 頁 共 17 頁 研發(fā)機(jī)構(gòu)參與國家科技支撐計(jì)劃、 863計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金、中小企業(yè)創(chuàng)新基 金以及 XX 省相關(guān)科技項(xiàng)目，充分利用政府科技資金，發(fā)揮重大科技項(xiàng)目的帶動(dòng)引領(lǐng)作用；瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)域前沿科技，開展重點(diǎn)科技攻關(guān)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)新型技術(shù)研發(fā)；積極引入國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與相關(guān)高校的合作，提升科技研發(fā)水平；設(shè)立安全科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要采用無償資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式，對具有引領(lǐng)作用的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。 （四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 創(chuàng)新管理模式 創(chuàng)新園區(qū)管理模式，充分發(fā)揮市場機(jī)制，營造產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境；加強(qiáng)入駐企業(yè)的篩選和評估，嚴(yán)格控制產(chǎn)出強(qiáng)度，提高整體產(chǎn)出效率；加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交流，積極借鑒相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，提升園區(qū)管理水平；強(qiáng)化評估考核工作，建立定期評估改進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。 。 六、徐州高 XX 縣區(qū)發(fā)展安全科技產(chǎn)業(yè)的保障措施 （一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) 加強(qiáng)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定年度工作計(jì)劃，明確各相關(guān)部門和單位的職責(zé)、目標(biāo)與任務(wù)；組建本地區(qū)安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在企業(yè)、中介、研發(fā)之間的紐帶作用；建立部門、地方、企業(yè)、協(xié)會等多方聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制，合力推 進(jìn)徐州安全科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 在保持礦山安全產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，大力提升安全科技產(chǎn)業(yè)其他行業(yè)領(lǐng)域安全產(chǎn)品的份額，面向東部地區(qū)重點(diǎn)市場需求，著重發(fā)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全、交通安全等產(chǎn)品與技術(shù)，積極拓展產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域；針對礦山企業(yè)密集的我國中部地區(qū)，拓展礦山安 第 13 頁 共 17 頁 全產(chǎn)品范圍，提高礦山安全產(chǎn)業(yè)市 場規(guī)模，進(jìn)一步