7徐州高xx縣區(qū)發(fā)展安全科技產(chǎn)業(yè)的路徑思考(文件)
【正文】 計(jì)建設(shè)了國家級(jí)大學(xué)科技園。 四、徐州高 XX 縣區(qū)安全科技產(chǎn)業(yè)的前景分析 區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇，不僅要遵循科學(xué)的選擇原則，還要有合理可行的選擇基準(zhǔn)。因此，區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅要有高的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率還要有較高的需求收入彈性和全要素生產(chǎn)率上升率。利稅率平均 30%以上，土地畝均稅收 20 萬元以上。 安全科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)可以帶 第 11 頁 共 17 頁 動(dòng)高 XX 縣區(qū)裝備制造、電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì) 算安全服務(wù)業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)的興起。 發(fā)揮科技引領(lǐng)作用 以重大科技項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推動(dòng)徐州高 XX 縣區(qū)內(nèi)企業(yè)和 第 12 頁 共 17 頁 研發(fā)機(jī)構(gòu)參與國家科技支撐計(jì)劃、 863計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金、中小企業(yè)創(chuàng)新基 金以及 XX 省相關(guān)科技項(xiàng)目，充分利用政府科技資金，發(fā)揮重大科技項(xiàng)目的帶動(dòng)引領(lǐng)作用；瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)域前沿科技，開展重點(diǎn)科技攻關(guān)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)新型技術(shù)研發(fā)；積極引入國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與相關(guān)高校的合作，提升科技研發(fā)水平；設(shè)立安全科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要采用無償資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式，對具有引領(lǐng)作用的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。 提升創(chuàng)新能力 通過引進(jìn)國內(nèi)外安全科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新型人才，促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升，研發(fā)科技 含量高的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，積極拓展國際市場，形成在國內(nèi)外市場上具有影響力的知名企業(yè)和知名品牌，加快徐州安全科技產(chǎn)業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展。 （四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 創(chuàng)新管理模式 創(chuàng)新園區(qū)管理模式，充分發(fā)揮市場機(jī)制，營造產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境；加強(qiáng)入駐企業(yè)的篩選和評(píng)估，嚴(yán)格控制產(chǎn)出強(qiáng)度，提高整體產(chǎn)出效率；加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交流，積極借鑒相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，提升園區(qū)管理水平；強(qiáng)化評(píng)估考核工作，建立定期評(píng)估改進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。 優(yōu)化人才結(jié)構(gòu) 第 16 頁 共 17 頁 合理利用本地教育資源，加快培養(yǎng)緊缺人才；注重安全生產(chǎn)科技人員的知識(shí)更新，全面提高綜合素質(zhì)；依據(jù)發(fā)展重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)重要領(lǐng)域關(guān)鍵方向的急需人才； 積極拓展引進(jìn)跨國公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)、選派科技人員到國外學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的專業(yè)人才高校集成與配置。 。 （三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商 開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，要明確產(chǎn)業(yè)鏈招商重點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)鏈招商 第 17 頁 共 17 頁 主體，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商載體建設(shè)，打造服務(wù)體系。 六、徐州高 XX 縣區(qū)發(fā)展安全科技產(chǎn)業(yè)的保障措施 （一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) 加強(qiáng)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定年度工作計(jì)劃，明確各相關(guān)部門和單位的職責(zé)、目標(biāo)與任務(wù)；組建本地區(qū)安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)、中介、研發(fā)之間的紐帶作用；建立部門、地方、企業(yè)、協(xié)會(huì)等多方聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制，合力推 進(jìn)徐州安全科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第 14 頁 共 17 頁 規(guī)范市場秩序 建立健全安全產(chǎn)業(yè)市場監(jiān) 管機(jī)制，加大對安全產(chǎn)品和技術(shù)的監(jiān)督力度；嚴(yán)格規(guī)范安全產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格安全產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入；制定安全產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，完善安全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)科技研發(fā)創(chuàng)新；完善產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)體系，提高市場產(chǎn)品質(zhì)量；強(qiáng)化對企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場秩序。 拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 在保持礦山安全產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，大力提升安全科技產(chǎn)業(yè)其他行業(yè)領(lǐng)域安全產(chǎn)品的份額，面向東部地區(qū)重點(diǎn)市場需求，著重發(fā)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全、交通安全等產(chǎn)品與技術(shù)，積極拓展產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域；針對礦山企業(yè)密集的我國中部地區(qū)，拓展礦山安 第 13 頁 共 17 頁 全產(chǎn)品范圍，提高礦山安全產(chǎn)業(yè)市 場規(guī)模，進(jìn)一步做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源基準(zhǔn)由技術(shù)密集度、技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率、技術(shù)擴(kuò)散率和科技經(jīng)費(fèi)比率構(gòu)成。感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)就是對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性的定量表達(dá)。產(chǎn)業(yè)綜合效益基準(zhǔn)包含了成本費(fèi)用利潤率、工業(yè)增加值增長率和貢獻(xiàn)率三個(gè)指標(biāo)。 （ 1）產(chǎn)業(yè)增長潛力基準(zhǔn) 市場需求是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的直接動(dòng)力。 2024 年已建國家和省級(jí)高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中
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