6提高黨的依法執(zhí)政能力關(guān)鍵在制度建設(shè)(完整版)
【正文】 黨面臨的一個(gè)長期任務(wù)。要全面提高黨依法執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于依法執(zhí)政的制度建設(shè)。執(zhí)政黨和國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)具有不同的職能和作用方式，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)區(qū)分；同時(shí)又存在一定的聯(lián)系，必須通過有效的機(jī)制保證執(zhí)政黨的施政綱領(lǐng)能夠正確地轉(zhuǎn)化為國家法律。因此，必須科學(xué)區(qū)分黨政職能 的溝通與銜接，從制度上與機(jī)制上保證執(zhí)政黨的綱領(lǐng)和政策順利地轉(zhuǎn)化為政府的方針政策。因此，建立執(zhí)政黨黨員與國家機(jī)關(guān)干部雙重角色的認(rèn)同機(jī)制，是正確處理黨政關(guān)系的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。 權(quán)力與監(jiān)督的關(guān)系指明權(quán)力行使的狀況，執(zhí)政黨加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督制約，是保證依法行使權(quán)力、防止濫用權(quán)力、遏制權(quán)力腐敗的一般規(guī)律。落實(shí)民主監(jiān)督的關(guān)鍵在于：一是把民主監(jiān)督與民主選舉結(jié)合起來。在我國，要盡快建立權(quán)威、專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，逐步把紀(jì)檢辦案、行政監(jiān)察、司法檢察有機(jī)統(tǒng)一起來。 黨是依法治國的倡導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者?？梢哉f，有效推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵在于黨的制度建設(shè)和民主化發(fā)展。發(fā)展黨內(nèi)民主是執(zhí)政黨自身建設(shè)的需要，也是促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實(shí)行依法執(zhí)政的前提和基礎(chǔ)。 第 5 頁 共 6 頁 二是把群眾的民主監(jiān)督權(quán)與知 情權(quán)結(jié)合起來。前蘇聯(lián)東歐社會(huì)主義國家的共產(chǎn)黨執(zhí)政失利、垮臺(tái)的教訓(xùn)表明，社會(huì)主義國家要樹立集中統(tǒng)一的權(quán)威，同時(shí)又要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督制約的民主化、制度化、法治化。這就要求我們的黨員干部，處理好黨性原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的關(guān)系，處理好地方、部門、集體的利益與國家、社會(huì)、人民的利益的關(guān)系，處理 好服從黨章規(guī)定、黨委要求與服從國家法律、政府政策的關(guān)系。
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