【正文】 測）設(shè)計市場秩序，提高投資效益，保證工程質(zhì)量，保護招標投標者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》和《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》，結(jié)合水利工程勘察（測）設(shè)計的特點，特制訂本辦法。 （二）規(guī)模標準 （測）設(shè)計單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的； 3000 萬元人民幣以上的。 招標人不得將依法必須進行招標項目的整體建筑物人為分割進行招標，或者以其他任何方式規(guī)避招標。 第十二條 有下列情況之一的水利工程建設(shè)項目勘察（測）設(shè)計，經(jīng)批準后可采用邀請招標： （一）項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的； （二）如采用公開招標，所需費用占水利工程建設(shè)項目總投資的比例過大的； （三）公開招標中，投標人少于 3 個 ，或者所有投標均被評標委員會否決，需要重新組織招標的。 第十八條 采用公開招標方式的項目，招標人應(yīng)當在國家發(fā)展和改革委員會指定的媒介發(fā)布招標公告，其中大型水利工程建設(shè)項目以及國家重點項目、中央項目、地方重點項目同時還應(yīng)當在《中國水利報》發(fā)布招標公告，招標人應(yīng)當對招標公告的真實性負責。 第二十二條 水利工程建設(shè)項目勘察（測）設(shè)計招標文件應(yīng)包括的主要內(nèi)容： （一）投標須知； （二）工程說明書（包括工程內(nèi)容、設(shè)計范圍、地形測繪及工程地質(zhì)勘察和試驗資料、工程進度和設(shè)計進度要求等）； （三）上級審批、審查、評估等有關(guān)文件； （四）工程特殊要求； （五）設(shè)計合同主要條款； （六）設(shè)計基礎(chǔ)資料供應(yīng)方式； （七）設(shè)計成品審查方式； （八）組織現(xiàn)場查勘的時間和地點； （九）投標起止日期及開標地點； （十）對投標人資格審查的標準； （十一）投標報價要求； （十二）評標標準。該解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 以上材料均需提供原件或加蓋單位印章的復(fù)印件，招標人審驗后退回投標人。招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，應(yīng)當向中標、未中標人退還投標保證金。 第四十一條 2 個以上勘察（測）設(shè)計單位可組成 1 個聯(lián)合體，以 1 個投標人的身份共同投標。 第四十五條 開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。 評標專家的選擇應(yīng)當采取隨機的方式抽取。 招標人在 1 個項目中，對所有投標人評標標準和方法必須相同。評標委員會工作報告附件包括有關(guān)評標的往來澄清函、有關(guān)評標資料及推薦意見等。 第六十一條 招標人對有下列情況之一的投標文件，應(yīng)做為廢標處理或 被否決： （一）投標文件密封不符合招標文件要求的； （二）逾期送達的； （三）投標人法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標會議的； （四）未按招標文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人（或其授權(quán)人）的簽字（或印鑒）的； （五）招標文件規(guī)定不得標明投標人名稱，但投標文件上標明投標人名稱或有任何可能透露投標人名稱的標記的； （六）未按招標文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無法確認關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標價格的； （七）未按規(guī)定交納投標保證金的； （八）超出招 標文件規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定的； （九）投標人提供虛假資料的。 排名第 1 的中標候選人放 棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第 2 的中標候選人為中標人。 招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當提交；經(jīng)中標人同意，可將其投標保證金抵作履約保證金。 第七十二條 中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。 第七十六條 本辦法由水利部負責解釋 。 依合同約定或者經(jīng)招標人同意，中標人可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給其他具備相應(yīng)資格條件的勘察（測）設(shè)計單位完成。 招標人或者中標人采用其他未中標人投標文件中技術(shù)方案的，應(yīng)當征得未中標人的書面同意，并支付合理的使用費。 第六十五條 招標人應(yīng)當在確定中標人后 5 個工作日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標人。 第六十二條 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告，并有 2/3 以上委員簽字；對評標報告持不同意見的評標委員，有權(quán)拒絕在評標報告上簽字，但必須以書面形式闡明理由并署名，與評標 報告一并報招標人。 第五十九條 根據(jù)招標文件的規(guī)定，允許投標人投備選標的，評 標委員會可以對中標人所提交的備選標進行評審，以決定是否采納備選標。評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標人的業(yè)績、信譽和相關(guān)技術(shù)人員的能力以及技術(shù)方案的優(yōu)劣進行綜合評定。 公益性水利工程建設(shè)項目中，中央項目的評標專家應(yīng)當從水利部或流域管理機構(gòu)組建的評標專家?guī)熘谐槿。坏胤巾椖康脑u標專家應(yīng)當從省、自治區(qū)、直轄市政府主管部門組建的評標專家?guī)熘谐槿?，也可從水利部或流域管理機構(gòu)組 建的評標專家?guī)熘谐槿?，但其組成的評標委員會中本省（自治區(qū)、直轄市）以外專家不得少于專家總數(shù)的 1/3。 第四十六條 開標一般按以下程序進行： （一）主持人在招標文件確定的時間停止接收投標文件，開始開標； （二）宣布開標人員名單； （三）確認投標人法定代表人或授權(quán)代表人是否在場 ； （四）宣布投標文件開啟順序；