【正文】 金全部在財政直接支付，到戶資金一律實行一折通支付。五是嚴(yán)格驗收制度。 [] 在項目實施過程中定期或不定期對項目實施進(jìn)度、投資情況、工程質(zhì)量、資金到位情況進(jìn)行公示。明確任務(wù)，責(zé)任落實，精心組織，確保扶貧工作件件有人抓、有人管。同時，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到鄉(xiāng)，科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到村委會，部門聯(lián)系掛鉤到村民小組，黨員干部結(jié)對幫扶到戶，龍頭企業(yè) +基地 +農(nóng)戶的掛鉤幫扶制度。完成安居工程 1436 戶，農(nóng)村民居 地震安全工程 2500 戶。按照 “ 搬得出，安得穩(wěn)，能致富 ” 的原則，共實施完成易地搬遷安置 685 戶 3050人，其中財政易地搬遷安置 560 戶 2500 人，國債易地集中安置 123 戶 550 人，共投入財政資金 1525 萬元，其中國債資金 275 萬元。 (一 )扶貧工作完成情況 “ 十一五 ” 以來，我縣扶貧開發(fā)認(rèn)真貫徹落實新時期扶貧開發(fā)工作方針政策，外爭項 目、內(nèi)抓管理，按照 “ 一體兩翼 ” 扶貧開發(fā)思路，不斷加大扶貧工作力度和投入力度，扎實推進(jìn)各項工作，使我縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，貧困群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善，農(nóng)村貧困現(xiàn)象得到了緩解，有力地推動了脫貧致富的進(jìn)程。 四、下一步工作打算 ,逐戶摸清貧困戶目前生產(chǎn)生活現(xiàn)狀 ,幫扶措施落實情況 ,幫貧困戶算好 賬 ,做到心中有底 。投資 170 余萬元的 公里道路暢通工程 ,目前路基部分已完工 ,正在等待檢測 ,后期將加強(qiáng)調(diào)度 ,加快道路硬化施工 。 針對部分貧困戶無力發(fā)展的局面 ,村 “ 兩委 ” 積極聯(lián)系大戶 ,以村作為擔(dān)保 ,由大戶先提供種苗的形式 ,免費提供給缺少資金和技術(shù)的貧困戶先行發(fā)展 ,并簽訂扶貧養(yǎng)殖合同 ,確保貧困戶敢于養(yǎng)、愿意養(yǎng)、養(yǎng)得好 ,獲得受惠群眾一致好評。全村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶 123 戶 215 人 ,其中一般貧困戶 35 戶 78 人 ,低保貧困戶 48 戶 89 人 ,低保戶 23 戶 31 人 ,五保貧困戶 17 戶 17 人。 二、扶貧工作開展情況 今年以來 ,緊緊圍繞上級決策部署 ,把精準(zhǔn)扶貧作為全村各項工作的重中之重 ,按照 “ 六個精準(zhǔn) ” 、 “ 五個一批 ” 要求 ,以 “ 戶脫貧、村出列 ” 為工作目標(biāo) ,舉 全村之力而為之 ,主要工作開展情況如下 : 。 同時作為全區(qū)居家養(yǎng)老示范點 ,通過政府花錢購買社會服務(wù)的新模式 ,為全村 32 位分散五保、貧困低保老人解決生活后顧之憂 ,幫助貧困老人解決無人照料、生活起居困難、看病難等問題 ,每月分 4 次為他們提供送餐、助潔、助醫(yī)、起居照顧、精神慰藉等服務(wù) ,切實做到讓他們老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂。投資 “ 八小水利 ” 工程 ,已與施工單位簽訂合同 ,正在加緊施工中 。進(jìn)一步完善扶貧手冊更新和一戶一檔資料整理工作 。三年來共投入各類扶貧資金 萬元，其中省級投入 萬元，市級投入 1045 萬元，群眾投勞折資達(dá) 萬元。 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。共投入扶貧資金 1200萬元。共累計投入各級各類幫扶項目 50 個，幫扶資金 1450萬元。 嚴(yán)格項目資金管理。項目竣工后，設(shè)立標(biāo)志碑進(jìn)行公示。項目實施完成后，先由鄉(xiāng)村自查自驗，再由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組逐一對扶貧項目進(jìn)行縣級驗收，最后報請市級驗收。鄉(xiāng)村不設(shè)扶貧項目資金戶。在扶貧項目實施過程中，采取多種形式，大力開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，使項目 區(qū)群眾戶均有 1 人掌握 1— 2 項農(nóng)村適用技術(shù)。 動員全社會力量參與扶貧。 貧困人口明顯減少。水利工程完成 193 個件， ，個水池 (窖 )1199 個，解決 22050 人 23708 頭 (只 )牲畜飲水困難，新增灌溉面積 5003 畝，改善灌溉面積 5222畝 。 生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。 __山區(qū)面積占 97%，海拔高差達(dá) 3160 米，山高坡陡，生態(tài)環(huán)境惡劣，多種自然災(zāi)害頻繁，不少地方已喪失生存發(fā)展條件，需要易地搬遷的有 13455 戶43550 人。有 610 個村民小組未通電 。到 2024 年底，按農(nóng)民人均純收入 1067 元標(biāo)準(zhǔn)，全縣仍有 萬人貧困人口，占全縣農(nóng)業(yè)人口的 78%。未實施整村推進(jìn)的貧困村，大多山高坡陡，交通閉塞，居住分散，項目實施難度大，投入效益明顯降低。 根據(jù)扶貧工作思路，圍繞上述工作 目標(biāo)，今后三年的主要工作任務(wù)如下： (一 )提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 按照中央、省、市的要求，進(jìn)一步提高對扶貧工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識，切實把扶貧工作作為統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會全局的中心工作重抓，努力形成政府主導(dǎo)、部門配合、全社會共同參與的 “ 大扶貧 ”工作格局。根據(jù) __縣情，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，選擇優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)給予重點扶持，走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。 (三 )落實扶貧措施，做好各項扶貧工作 一是易地搬遷。 三是社會幫扶。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金分期撥付和回補(bǔ)報賬制，加強(qiáng)項目資金審計工作，確保扶貧資金安全 。 請求將未列入 “ 十一五 ” 省級整村推進(jìn)計劃的貧困村和未解決溫飽的貧困村共 865 個村，列入三年內(nèi)省級整村推進(jìn)計劃范圍，每村投入的財政資金增加到 30 萬元。 請求每年安排基地職業(yè)技能培訓(xùn) 10001500 人，安排指導(dǎo)性轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 5000 人。如果連貧困人口的溫飽問題都不能解決，就根本談不上建設(shè) 新農(nóng)村 。全縣農(nóng)村人口 184033 人，其中貧困村人口 60499 人，占 %。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施落后，村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。部分有文化、有技能的青壯年勞力都在外務(wù)工，如蘆山村外出打工人數(shù)占全村勞動力總數(shù)的 72%，六桂村為64%，六洛村占 61%。有的村支部軟弱渙散，后繼乏人。加強(qiáng)對農(nóng)村黨員 的培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富的能力、組織發(fā)動群眾的能力、為民辦事謀利的能力，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。突出山區(qū)特點，找準(zhǔn)每個村的優(yōu)勢和劣勢，合理確定村莊規(guī)模、統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向、村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施。樹立 沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村 的理念，大力實施農(nóng)民 素質(zhì)教育工程 。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè) 。盡快改善貧困村的生產(chǎn)生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進(jìn)貧困村新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。全區(qū) 十一五 確定的扶持對象沒有變，扶持標(biāo)準(zhǔn)沒有變，扶貧開發(fā)政策沒有變，開發(fā)式扶貧的方針沒有變，工作力度只能加大不能減弱。 20242024 年，我縣實施整村推進(jìn)的貧困村共 8 個，目前各項工作正在順利推進(jìn)中。一是開展實用技術(shù)培訓(xùn)。以多種形式引導(dǎo)貧困農(nóng)戶參與生產(chǎn)，使其增加收入。此外還有免費或 低價的種苗、肥料和其他多種形式的支持。二是對有外出務(wù)工意愿的青壯年勞動力，則根據(jù)勞動力市場的需求進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一家的效果。 加大扶持力度，增加各方投入。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加收入，增強(qiáng)群眾自我積累能力。要讓貧困村的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水 。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步在貧困村推進(jìn) 村村通 廣播電視工程，滿足群眾的文化需求。建立健全農(nóng)民教育責(zé)任制，建立培訓(xùn)基地，改進(jìn)教育方式，開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育 。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位，認(rèn)真聽取農(nóng)民建議 。健全村干部工資保障機(jī)制和增長機(jī)制，完善村干部正常后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制，積極探索村干部 職業(yè)化 及養(yǎng)老制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身 [] 新農(nóng)村建設(shè)。有的黨員 雙帶 能力不強(qiáng)，在群眾中的標(biāo)桿作用和先鋒作用發(fā)揮不好，少數(shù)鄉(xiāng)村甚至出現(xiàn)干部與群眾關(guān)系趨于緊張的現(xiàn)象，直接影響了新農(nóng)村建設(shè)的推 進(jìn)。 農(nóng)民收入增長緩慢。三是文化生活貧