三農(nóng)理論學(xué)習(xí)心得體會(huì)(完整版)
【正文】 人員只有充滿熱情而積極的自覺學(xué)習(xí)，才能學(xué)得更系統(tǒng)更完整更深刻，才能把報(bào)告化為自己的思想血肉，才能更好地為中國特色社會(huì)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。報(bào)告數(shù)據(jù)詳實(shí)，振奮人心。報(bào)告涉及到我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等等各個(gè)方面，說過去，講現(xiàn)在，談未來。 那么，怎么學(xué)習(xí)報(bào)告，才能不枯燥乏味，又事半功倍呢 ?我們知道，全國千千萬萬的基層政府的日常工作是報(bào)告的數(shù)據(jù)來源和基礎(chǔ)，而這些工作經(jīng)過 提煉與升華后，成為了國務(wù)院的政府工作報(bào)告，又變成指導(dǎo)我們?nèi)粘９ぷ鞯闹改稀? 這五年來，全國在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，集中力量辦成了一些關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運(yùn)行 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)運(yùn)而生 ,并不斷發(fā)展。任務(wù)型收入機(jī)制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)國稅、地稅任務(wù)完成情況同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核直接掛鉤 ,國稅、地稅不能完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核體系中 ,國稅、地稅完成情況一般是 “ 一票否決 ” 的指標(biāo)。第四 ,農(nóng)業(yè)稅免征后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提供的農(nóng)村公共產(chǎn)品大幅度減少?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的過程?？茖W(xué)發(fā)展觀是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要綱領(lǐng) ,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的一個(gè)小問題 ——— 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革當(dāng)然也要以科學(xué)發(fā)展觀 為依據(jù)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性 ,就是要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系 ,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放 ,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)〔 1〕。由于在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,特別是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中 ,企業(yè)大都為數(shù)不多 ,并且產(chǎn)品單一 ,市場價(jià)格變化會(huì)造成企業(yè)利潤大幅漲落 ,從而造成稅收增減。在稅收任務(wù)仍不能完成的情況下 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政被迫通過加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的方式籌集資金 ,用于補(bǔ)稅。但是 ,近些年針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付中 ,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付占據(jù)絕大部分 ,如前所述 ,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付一般要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付一定的配套資金 ,能夠撥付的配套資金越多 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可以申請到的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付也就越多。 “ 吃飯型支出機(jī)制 ” 則占用了大量財(cái)政資金 ,體制外收費(fèi)的取消和轉(zhuǎn)移支付制度的不完善也大大阻塞了公益事業(yè)的籌資渠道?？茖W(xué)發(fā)展觀要求 “ 以人為本
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