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5貧窮農(nóng)村教育困境及應(yīng)對(duì)思路(完整版)

  

【正文】 學(xué)?;静婚_(kāi)設(shè)這些課程。縣城城關(guān)小學(xué),擁有 30 個(gè)教學(xué)班, 2200 多名在校生,但生均占地面積嚴(yán)重不足,僅 2 平方米多點(diǎn),校長(zhǎng)稱(chēng) “ 上操都排不開(kāi)隊(duì) ” 。 XX縣區(qū)也不例外, XX 縣區(qū)中小學(xué)校舍安全工程涉及項(xiàng)目學(xué)校 105 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 所,其中加固 70 所,部分加固和重建 19 所,原址重建 10 所,異地遷建 6 所。 XX 縣區(qū)縣城僅有 1 所普通高中, 1 所職業(yè)高中, 5 所初中(含民辦 3 所), 3 所小學(xué), 1 所幼兒園,現(xiàn)有的學(xué)校數(shù)量完全不能滿(mǎn)足群眾對(duì)上學(xué)的需求。 XX 縣區(qū)地勢(shì)平坦,擁有全國(guó)第二大露天礦體,具有較大的開(kāi)發(fā)潛力。但是由于種種原因, XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況一直不是很樂(lè)觀,仍屬?lài)?guó)家級(jí)貧困縣。如按XX 縣區(qū)人口統(tǒng)計(jì),僅縣城就需要 10 所左右的幼兒園,而目前縣城僅有縣機(jī)關(guān)幼兒園 1 所。到 2024 年,所有項(xiàng)目全部竣工,全縣所有中小學(xué)校舍達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)??h城唯一的公立幼兒園 ——— 機(jī)關(guān)幼 兒園,生活活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足,小一點(diǎn)的班約 45 人,生活活動(dòng)場(chǎng)地僅 36 平方米,大一點(diǎn)的班約50 人,生活活動(dòng)場(chǎng)地僅 47 平方米。農(nóng)村小學(xué)師資不足,代課教師占很大比重,如普明鎮(zhèn)段峪小學(xué),有教師 3 人,其中 2 人為代課教師,后祁村教學(xué)點(diǎn)有教師 2 人,均為代課教師,馬坊村教學(xué)點(diǎn),有教師 4 人, 3 人為代課教師??h政府還在全縣所有農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校實(shí)施 “ 蛋奶工程 ” ,為住宿學(xué)生和教師每天每人發(fā)放 2個(gè)雞蛋和 1杯牛奶,惠及師生 3782 人,受到了社會(huì)各界的好評(píng) 。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化教育資源配置的原則,合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局。雖然很多教學(xué)點(diǎn)是由于村民的強(qiáng)烈要求而保留的,給村落內(nèi)適齡兒童上學(xué)帶來(lái)了方便,但是由于農(nóng)村學(xué)生生源繼續(xù)減少,給這些教學(xué)點(diǎn)的生存帶來(lái)了危機(jī)。另外對(duì)于 XX 縣區(qū)這樣的偏寒地區(qū),由于冬季取暖問(wèn)題,學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)額度也應(yīng)相應(yīng)提高,據(jù)了解 XX 縣區(qū)一般學(xué)校的冬季取暖費(fèi)用幾乎占到了學(xué)生全年公用經(jīng)費(fèi)的 4至 5成。他教人離開(kāi)鄉(xiāng)下向城里跑,他教人吃飯不種稻,穿衣不種棉,做房子不造林 。 ” 教育不會(huì)帶來(lái)即時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,但我們要擺脫從眼前利益與局部利益看問(wèn)題的狹隘主義觀念,從一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,從一個(gè)國(guó)家全局利益考慮,開(kāi)源節(jié)流,多方面籌措教育經(jīng)費(fèi),減少浪費(fèi)性支出,將民生放在首位,將教育事業(yè)置于民生事業(yè)的首位。另一方面,政府部門(mén)也應(yīng)改變陳舊的教育觀念,不再以升學(xué)率作為唯一的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展各種教育實(shí)驗(yàn),探索培養(yǎng)學(xué)生的新方法。新農(nóng)村建設(shè)后XX 縣區(qū)農(nóng)村的面貌煥然一新,但是與新農(nóng)村建設(shè)不一致的是:農(nóng)村人口銳減,農(nóng)村學(xué)校蕭條,一些農(nóng)村學(xué)校由于布局調(diào)整被撤銷(xiāo),校園荒蕪。如增加學(xué)校工勤人員編制,改變 以往以學(xué)定編為以點(diǎn)定編,對(duì)農(nóng)村教師實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度(給予其一定的生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼),建好農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房,適當(dāng)增加學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)額度(用于冬季取暖),一些學(xué)校應(yīng)配備校車(chē)等,使學(xué)校布局調(diào)整的成果得以鞏固,使農(nóng)村教育質(zhì)量得以逐步提高。 (八)校企合作,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和本地文化為職業(yè)中學(xué)發(fā)展打開(kāi)一片天地 XX 縣區(qū)職業(yè)教育,依托 XX 縣區(qū)職業(yè)中學(xué),由于資金短缺,生源不足,多年來(lái)辦學(xué)理念一直在普高與職高間徘徊,其辦學(xué)質(zhì)量既無(wú)法與普高相比,更無(wú)法與城市的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校相比,因此職業(yè)中學(xué)的處境十分尷尬,相信這也是縣級(jí)職業(yè)教育面臨的普 遍困境?;?XX 縣區(qū)的實(shí)際筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,如針對(duì)境內(nèi)的鋼鐵項(xiàng)目、汽配制造項(xiàng)目、焦化項(xiàng)目、煤礦項(xiàng)目、各種鑄造項(xiàng)目等,與縣域內(nèi)大企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,結(jié)合企業(yè)的需要,與企業(yè)共同培養(yǎng)所需人才。對(duì)于 XX 縣區(qū)這樣的貧困縣,一方面經(jīng)濟(jì)條件不允許引進(jìn)大量的優(yōu)秀教師資源 。另外,由于近年來(lái)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展,農(nóng)民物質(zhì)文化生活極大改善,億萬(wàn)農(nóng)民求富、求知、求樂(lè)、求美的愿望更加強(qiáng)烈,這也要求加強(qiáng)農(nóng)村精神文明的建設(shè)。 2024 年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱
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