5貧困村建設(shè)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 擔(dān)，一年中是一筆不小的開(kāi)支，病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。根據(jù)貧困戶(hù)建檔立卡資料表明，全縣貧困戶(hù)勞動(dòng)力受教育面很小，勞動(dòng)力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的 %，由于勞動(dòng)力素質(zhì)低，只能從事簡(jiǎn) 單或低收入的生產(chǎn)活動(dòng)，收入水平低，難以脫貧。雖有耕地 xx 余畝， xx 畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒(méi)有，大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上 。 一、我縣貧困村基本情況及成因分析 我縣總?cè)丝?xx 萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口 xx 萬(wàn)人，耕地 xx 萬(wàn)畝，水田 xx 萬(wàn)畝，水澆地 xx 萬(wàn)畝，水平梯地 xx 萬(wàn)畝， 80%以上屬中低產(chǎn)田，人均耕地 xx 畝。由于這些地區(qū)通路、通水、通 電、通訊、上學(xué)、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大，一定程度上被社會(huì)發(fā)展邊緣化。許多農(nóng)民聽(tīng)天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于老天爺風(fēng)調(diào)雨順 。 四是疾病、傷殘、弱智、子女上學(xué)成為貧困的重要原因。我縣堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要依據(jù)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 強(qiáng)化措施以推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。另一方面由縣扶貧辦牽頭，農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門(mén)共同參與，把各類(lèi) 涉農(nóng)項(xiàng)目資金和重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)的扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金、以工代賑資金、水利資金、國(guó)績(jī)資金、交通補(bǔ)助資金、退耕還林資金、農(nóng)電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補(bǔ)助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用，從而形成了共同支持貧困村建設(shè)的強(qiáng)大合力，確保啟動(dòng)一個(gè)、建成一個(gè)、脫貧一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、出列一個(gè)。在嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)政策和《 xx 縣扶貧資金管理辦法》、《 xx 縣財(cái)政扶貧資金直通車(chē)管理辦法》、《 xx 縣重點(diǎn)村和移民搬遷管理辦法》、《 xx 縣重點(diǎn)村和移民搬遷建設(shè)驗(yàn)收辦法》等文件規(guī)定的基礎(chǔ)上?？h扶貧辦內(nèi)部也制定了崗位目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法，嚴(yán)格實(shí)行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制，將扶貧工作同個(gè)人業(yè)務(wù)一起納入績(jī)效考核范疇。 一是貧困村建設(shè)態(tài)勢(shì)良好，生產(chǎn)生活條件明顯改善。在啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村中， 80%以上的貧困戶(hù)掌握了 12 門(mén)實(shí)用技術(shù)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)輸出 xxxx 余人，穩(wěn)定并擴(kuò)大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。修繕、新建校舍 xx 所 xxxx平方米，為貧困村普及九年義務(wù)教育夯實(shí)了基礎(chǔ)。多年來(lái)實(shí)踐證明，一個(gè)貧困村建設(shè)需要投入至少 xxx 萬(wàn)元左右，建議縣上向上爭(zhēng)取，提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金。 。扶貧重點(diǎn)村大多處于高山區(qū)，基礎(chǔ)條件惡劣，群眾收入不高，缺乏建設(shè)資金，雖然縣上落實(shí)了整村推進(jìn)，資金捆綁的資金投入機(jī)制，但貧困村多，項(xiàng)目資金有限，在整村推進(jìn)扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問(wèn)題。新建村級(jí)活動(dòng)室 xxx 個(gè) xxxx 平方米，
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