5群眾信訪代理制調(diào)查思考(完整版)
【正文】 排除新的信訪隱患。鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立信訪代理室、村級(jí)設(shè)立信訪代理站、組（社區(qū)）設(shè)立信訪代理點(diǎn)，建立了三級(jí)信訪代理網(wǎng)絡(luò)。 2024年， XX 縣區(qū)全面推行群眾信訪代理制，在鄉(xiāng)、村、組設(shè)立信訪代理室、站、點(diǎn)，引導(dǎo)群眾把信訪訴求和矛盾糾紛交由各級(jí)代理員解決或代辦，實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移，關(guān)口前移，將社會(huì)矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，有效減少了群眾無(wú)序上訪、重復(fù)上訪和越級(jí)上訪，增強(qiáng)了基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。村組刊出專題板報(bào)，選取代理群眾信訪取得實(shí)效的典型事例向群眾通報(bào)。為加強(qiáng)管理，提高水平，該縣制定了《信訪代理制實(shí)施細(xì)則》，對(duì)信訪代理的職責(zé)、范圍、時(shí)限、紀(jì)律等作了明確詳細(xì)的規(guī)定，并探索和實(shí)行了信訪代理首問(wèn)負(fù)責(zé)制、代理事項(xiàng)定期反饋制、合法訴求限時(shí)辦結(jié)制、初訪問(wèn)題辦后回 訪制、代理員群眾評(píng)議制。鄉(xiāng)、村基層組織能夠全面及時(shí)地掌握和穩(wěn)控農(nóng) 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 村社會(huì)矛盾糾紛，使許多信訪矛盾隱患穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，取得了良好的工作成效。就在出發(fā)上訪時(shí)，有些村民提出試一試通過(guò)信訪代理的渠道看能否得到解決。 降低了信 訪成本，密切了黨群干群之間的和諧關(guān)系。信訪代理不同于其它便民服務(wù)活動(dòng)，其政策性強(qiáng)，涉法性高，要求代理人員必須嚴(yán)格依法辦事、按政策辦事。推行信訪代理制度 ，需要發(fā)揮各級(jí)黨政組織的主導(dǎo)作用、信訪部門的協(xié)調(diào)作用、各信訪責(zé)任部門的配合作用，各方協(xié)調(diào)配合 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 是有力支撐。避免信訪代理步入誤區(qū)是鞏固和發(fā)展信訪代理工作的基本要求。要防止部門單位在信訪代理制 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 實(shí)施后，因減少了直接面對(duì)信訪群眾的壓力，放松信訪事項(xiàng)辦理工作，放松民主決策和依法行政的要求，對(duì)存在的問(wèn)題疏于自查自糾。目前，因信訪人、代理員、信訪責(zé)任單位的理解能力和操作水平還有待提高，信訪代理工作容易發(fā)生偏離。建立定期集中辦理信訪代理事項(xiàng)的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信訪責(zé)任單位間的溝通協(xié)調(diào)與支持配合，在全縣形成各負(fù)其責(zé)、各司其
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