【正文】 泥。要確保條條河道有人管、座座庫塘有人 抓。 一、指導(dǎo)思想 以 “ 三個代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以為民辦實(shí)事為宗旨， 第 6 頁 共 29 頁 以提高農(nóng)村人民生活水平和水環(huán)境質(zhì)量為目的，以規(guī)劃為龍頭，以污染治理為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī) 劃、統(tǒng)一組織、因地制宜、分類指導(dǎo)，實(shí)行水資源開 發(fā)利用和水環(huán)境保護(hù)并重，積極探索農(nóng) 村水庫、壩塘、河道水面管理新模式，建立健全管護(hù)長效機(jī)制，著力改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量， 加快推動農(nóng)村走上 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好 ” 的文明發(fā)展道路?？缈h（區(qū)）的河道報市河道主管機(jī)關(guān)審查。 第 2 頁 共 29 頁 第 二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第七條市水行政主管部門是本市河道主管機(jī)關(guān)，縣（區(qū)）水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。 第 1 頁 共 29 頁 篇一：河道管理工作方案 河道管理工作方案 第一章總則 第一條為加強(qiáng)河道堤防管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《 XX 省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第八條市河道主管機(jī)關(guān)管理河道的主要職責(zé)： （一）根據(jù)上級河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)； （二）審查和轉(zhuǎn)報在河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計，并監(jiān)督實(shí)施； （三）編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計劃； （四）制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案； （五）擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計劃和實(shí)施方案，并督促實(shí)施； （六）會同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃； （七）負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度； （八）負(fù)責(zé)處理一、二級堤防和跨縣（區(qū)）河道管理方面的其他工作。 涉及岸線的，應(yīng)依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應(yīng)事先征求交通、海事、港航部門的意見。 二、目標(biāo)任務(wù) 堅持 “ 政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理 ” 的原則，以截污、治污為重點(diǎn)，注 重生態(tài)，強(qiáng)化管理。 2024 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水庫、壩塘、河道的堤壩無耕翻種植、無違章建筑、無亂堆亂放、無違法 取土，河床、庫區(qū)無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。牽頭責(zé)任部門： 水務(wù)科 配合部門：財政所、環(huán)衛(wèi)站 。牽頭責(zé)任部門：水務(wù)科 配合部門：財政所、規(guī)劃科、國土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站 。 第 11 頁 共 29 頁 第二條本省縣（市）域范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)級河道和村莊河塘（以下簡稱農(nóng)村河道）的管護(hù)， 適用本辦法。農(nóng)村河道的具體管護(hù)范圍由縣（市）人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定。 第十二條農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)選用熱愛管理工作 、責(zé)任心強(qiáng)、有管理能力人員擔(dān)任。 甲方負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行河道整治及管護(hù)等方面的技術(shù)培訓(xùn)， 第 15 頁 共 29 頁 按照《水法》的要求，強(qiáng)化 思想政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)愛河、護(hù)河的責(zé)任心和使命感。 第 16 頁 共 29 頁 三、獎懲事項 在河道管理期間，乙方工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，愛崗敬業(yè)，成績顯著的，年終甲方給予一定的獎 勵。 七、 協(xié)議期間，在工作中，乙方要注意自身安全，加強(qiáng)安全意識，如出現(xiàn)安全事故，與 甲方無關(guān)，乙方自行負(fù)責(zé)。 第六條各級人民政府應(yīng) 當(dāng)加強(qiáng)對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。第三章河道整治與建設(shè) 第十二條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行河道整治、修建工程，建設(shè)單位和個人在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前，必須按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報河道主管機(jī)關(guān)審查： （一）在市長江河道管理范圍內(nèi)修建工程的，由工程所在地河道管理機(jī)構(gòu)提出意見經(jīng)同級河道主管機(jī)關(guān) 初審，逐級上報省河道主管機(jī)關(guān)審查 ； （二）在城南、城北防洪圈堤管理范圍內(nèi)整治河道、修建工程的，由工程所在地河道管理機(jī)構(gòu)提出意見，報市河道主管機(jī)關(guān)審查； （三）在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程，由工程所在地河道主管機(jī)關(guān)審查。 在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設(shè)施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護(hù)堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位以內(nèi)的區(qū)域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的管理范圍。 第二十四條長江堤防、城市圈堤、 5 萬畝以上圩口堤防等重要堤防應(yīng)當(dāng)劃定安全保護(hù)區(qū)（一般堤段管理范圍外 100 米內(nèi)，砂基堤段管理范圍外 200 米內(nèi)）。 第二十八條長江干堤、 5 萬畝以上圩口堤防堤身及護(hù)堤地內(nèi) 第 26 頁 共 29 頁 已有的各類危及防洪安全的建筑物必須限期拆除。 第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土等，必須向河道主管機(jī)關(guān)或河道管理機(jī)構(gòu)繳納河道管理費(fèi)。 第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第四十一條河道主管機(jī)關(guān)、河道管理機(jī)構(gòu)和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級河道主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章罰則 第三十五條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān)，并處 1 萬元以上 10 萬元以下的罰款。逾期不清除的，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部組織強(qiáng)行清除，并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。第二十五條在河道、涵閘管理范圍內(nèi)禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。 新建堤防或尚無護(hù)堤地的堤段，由市、縣（區(qū)）人民政府按批準(zhǔn)的堤防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)劃定護(hù)堤地： （一）長江江堤，臨水側(cè)不得少于 50 米，背水側(cè)不得少于30 米； （二）市區(qū)的鋼筋砼防洪墻，臨水側(cè)所有的坡地、灘地，背 第 23 頁 共 29 頁 水側(cè)從原土堤腳起不得少于 10 米，從防洪墻起不得少于 15 米；土堤臨水側(cè)不得少于 30 米，背水側(cè)不得少于 20 米； （三） 5 萬畝以上圩口堤防，臨水側(cè)不得少于 30 米，背水側(cè)不得少于 20 米； （四）其他河道的堤防，臨水側(cè)和背水側(cè)均不得少于 10 米。 第十五條在河道管理范圍