5社科聯(lián)調(diào)研新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的匯報(bào)材料(完整版)
【正文】 等相關(guān)部門也結(jié)合各自實(shí)際，制定了新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第 6 頁 共 10 頁 指導(dǎo)意見、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管意見、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)科技應(yīng)用指導(dǎo)意見、新型農(nóng)村社區(qū)房屋登記指導(dǎo)意見、中心鎮(zhèn)區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法、建設(shè)投融資辦法、開展用地指標(biāo)增減掛鉤和實(shí)施土地綜合整治的實(shí)施意見等；同時(shí)建立完善了城鎮(zhèn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任、資金保障、督察考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制。市政府研究制定了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶的實(shí)施意見》，提出了全市完成農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的工作目標(biāo)。去年以來，通過以上措施的實(shí)施，全市減少低效用地近 2 萬畝。大力實(shí)施 XX 縣區(qū)道路工程，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提升承載能力，確保 “ 三年出形 第 4 頁 共 10 頁 象、五年顯成效、十年鑄新城 ” ，為許昌贏得新的發(fā)展空間，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。近兩年，已初步建立了包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房、限價(jià)商品房在內(nèi)的全覆蓋住房保障體系。按照 “ 五規(guī)合一、五規(guī)同向、五規(guī)同步 ”的要求完善規(guī)劃體系。目前，市區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋， 67 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃已全面修編完成， 305 個(gè)中心村的村莊（社區(qū)）規(guī)劃全部編制完成。 2024 年，省定任務(wù) 15607 套，我市實(shí)際安排 43 個(gè)項(xiàng)目 22342 套，截至目前，已竣工 1372 套、主體工程基本完工 11657套、地上施工 5306 套、基礎(chǔ)施工 4007 套。 （五 ）完善措施機(jī)制，提供要素保障 實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。 二是堅(jiān)持資源整合，破解建設(shè)資金瓶頸。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶條件，推動(dòng)符合條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期專題研究部署城鎮(zhèn)化工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難點(diǎn)問 題。 融資渠道需要進(jìn)一步拓寬。 第 8 頁 共 10 頁 二要研究城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，進(jìn)一步挖掘土地潛力。要以人為本，依法拆遷。一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)意識(shí)的宣傳教育。 鑒于目前中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金缺口很大，僅靠市縣兩級(jí)財(cái)政投資很難解決根本問題。同時(shí)，對(duì)國(guó)家和省已經(jīng)明確下達(dá) 地方的涉農(nóng)資金，賦予地方政府適當(dāng)靈活掌握的權(quán)力，允許打捆使用，集中用于中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，以提高資金使用效益。二是強(qiáng)化綜合管理。要加大拆遷法律政策宣傳力度。 破解融資難題。 “ 十二五 ” 期間，我市計(jì)劃啟動(dòng) 30 個(gè)中心鎮(zhèn)區(qū)和 300 個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。 二、存在主要問題 規(guī)劃體系不健全。切實(shí)抓好農(nóng)村勞
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