【正文】 生態(tài) 文化旅游圈，是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、促進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措，也是推動(dòng)鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。三是連續(xù)不斷的自然災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國(guó)際旅行社就退團(tuán) 200 多批，人數(shù) 7500 多人以上 。實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入 億 美元，同比下降 %。 （一）市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán) 峻，旅游行業(yè)面臨重大考驗(yàn)。各地按照省政府的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品編排和推廣，加強(qiáng)旅游安全檢查，加強(qiáng)旅游公共信息體系和服務(wù)設(shè)施建設(shè)， 加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治，深入開(kāi)展迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)，目前已取得階段性成果。 省里將對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)每年投入 200萬(wàn)元，連續(xù)扶持 3年， 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 盡快建成首批湖北十大旅游名鎮(zhèn)。武漢城市圈各城市、 XX 市、 XX 市、 XX市等都組織赴國(guó)內(nèi)主要市場(chǎng)開(kāi)展了較大規(guī)模的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，也取得了明顯成效。五大洲 10 多個(gè)國(guó)家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游 博覽會(huì)，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)反響，華中旅游博覽會(huì)的影響力不斷增強(qiáng)。 （三）進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷(xiāo)推廣。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門(mén)行業(yè)轉(zhuǎn)變，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局，成為承接 國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域之一。承忠副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)是一個(gè)萬(wàn)歲產(chǎn)業(yè)，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進(jìn)。同時(shí)，全省及各地圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和又好又快發(fā)展，克難奮進(jìn)，積極開(kāi)拓，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，做了大 量富有成效的工作。昨天，大家實(shí)地考察了咸寧旅游項(xiàng)目建設(shè)情況，剛才，咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以說(shuō)是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，我和大家一樣深受啟發(fā)。下面，我代表省旅游局，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。比較突出的有以下六個(gè)方 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) 面。關(guān)于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，羅書(shū)記 4 月 15 日批示：這是一件好事，對(duì)推動(dòng)旅游業(yè)，帶動(dòng)其它服務(wù)業(yè)發(fā)展很有意義，應(yīng)抓緊推進(jìn)。上半年全省招商引資旅游項(xiàng)目的投資總額達(dá)到 925 億元，其中接轉(zhuǎn)去年在建旅游項(xiàng)目投資額為 288億元，本年度引資項(xiàng)目投資額為 637億元。今年以來(lái)，我們適應(yīng)旅游市場(chǎng)發(fā)展變化的新形勢(shì)，加強(qiáng)宣傳推廣，主要開(kāi)展了五個(gè)方面的工作。三是組織赴深圳開(kāi)展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動(dòng)。五是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，共同培育區(qū)域旅游品牌。明后兩年還將每年開(kāi)展 10 個(gè)旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，作為推動(dòng)旅游工作的重要抓手。 （六）進(jìn)一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。今年以來(lái)的我省旅游市場(chǎng)形勢(shì)可以概括為兩句話，一句是先揚(yáng)后抑、下滑加快，一句是兩個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)下降。其中接待外國(guó)旅游者 萬(wàn)人次，下降 %。四是奧運(yùn)會(huì)前我國(guó)簽證政策的調(diào)整，在一定程度上對(duì)入境旅游產(chǎn)生影響 。鄂西地區(qū)旅游資源豐富，開(kāi)發(fā)前景廣闊，宜萬(wàn)鐵路、漢丹復(fù)線和滬蓉西高速公路即將建成，旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。這是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學(xué)判斷。長(zhǎng)陽(yáng)是我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起，相繼建設(shè)了 10 多個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，叫響了清江旅游品牌，成為了湖北旅游強(qiáng)縣。四是旅游市場(chǎng)格局逐步走向多元化。從我省層面來(lái)看，一是全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 如果說(shuō)我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話，那么在現(xiàn)在的重大機(jī)遇面前，我們就是不得不為，而且大有可為。下半年要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。要在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)布戶外旅游廣告，彰顯我省旅游的獨(dú)特形象和魅力。再次，我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，解放思想。要通過(guò)編制和實(shí)施規(guī)劃，共同策劃重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，并開(kāi)展統(tǒng)一的對(duì)外招商活動(dòng)，凸顯城市圈的活力和后勁。要按照抓兩頭促中間的基本思路，以長(zhǎng)江三峽和武當(dāng)山為依托， 整合神農(nóng)架旅游資源，加強(qiáng)旅游休閑度假設(shè)施和綜合服務(wù)功能建設(shè)，不斷完善和提升一江兩山旅游產(chǎn)品。四是開(kāi)展一次專(zhuān)題 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決生態(tài)文化旅游圈建設(shè)存在的問(wèn)題，提出下一步的工作措施。進(jìn)一步加大依法治旅的力度，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)檢查，開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，大力推進(jìn)誠(chéng)信旅游工作，維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序。 （七）強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，改進(jìn)旅游公共服務(wù)。按照以人為本的要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)旅游者的服務(wù)工作，加大旅游投訴處理力度，切實(shí)維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。不管到我省來(lái)的奧運(yùn)嘉賓有多少人，我們都要精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切不可掉以輕心。 同志們，雖然當(dāng)前旅游發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻，但展望未來(lái)， 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 我們豪情滿懷，信心百倍。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動(dòng)力。在城市重要廣場(chǎng)和繁華地段、交通要道和集散場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢服務(wù)，逐步構(gòu)建起全省旅游信息平臺(tái)。 （六）加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游管理和服務(wù)水平。 （五）加強(qiáng)旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作，提升行業(yè)整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮清江沿線區(qū)域土苗民族風(fēng)情和清江山水畫(huà)廊的資源優(yōu)勢(shì)，抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加快開(kāi)發(fā)和提升一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和特色文化旅游項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)發(fā)展，打造我省民族風(fēng)情旅游品牌。要在圈內(nèi)市場(chǎng)互動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞共同的市場(chǎng)目標(biāo)，開(kāi)展整體宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知 名度和吸引力。全省上下都要抓 第 15 頁(yè) 共 20 頁(yè) 緊策劃、包裝一批 優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目，大力開(kāi)展對(duì)外招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與我省旅游業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，