【正文】 ）發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，一年內(nèi)三次以上被監(jiān)管部門處予行政處罰的； （九）監(jiān)管部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認為生產(chǎn)經(jīng)營單位存在其他有必要納入 “ 黑名單 ” 情形的。 1按時足額繳納風險抵押金，作為搶險救援和妥善處理事故死亡人員依法賠償 等事故善后工作。 預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害。 依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。 第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。 第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。 第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓 的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。 第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當恪盡職守，依法履行職責。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。 第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足 第 2 頁 共 28 頁 導(dǎo)致的后果承擔責任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 第 5 頁 共 28 頁 第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。 第三十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建 設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包 合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當及時督促整改。 建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。 1安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）符合安全管理的有關(guān)要求 ，按規(guī)定定期進行技術(shù)檢測、檢驗。 1按要求如實上報安全生產(chǎn)事故。 第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位納入 “ 黑名單 ” 管理的期限，為自公布之 — 2— 日起 1 年。 （三）信息匯總。監(jiān)管部門對其申請予以核實確認后，將相關(guān)情況上報至市安全監(jiān)管局，市安全監(jiān)管局在收到相關(guān)材料后，于 5 個工作日內(nèi)將相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位移出 “ 黑名單 ” ，并于 10 個工作日內(nèi)向社會公布并通報相關(guān)部門單位。 （四）納入 “ 黑名單 ” 管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，存在普遍性的突出問題和嚴重違法違規(guī)行為的，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當及時約談生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，舉 一反三，提出整改措施，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任落實到位，營造守法、自律、守信的安全生產(chǎn)誠信氛圍。第十五條 本暫行辦法由 XX 市安全監(jiān)管局負責解釋。如果一概而論在所有存在危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所都設(shè)臵安全警示標志，一方面安全警示過多，沒有這么做的必要，另一方面造成安全管理混亂。由于安全設(shè)備關(guān)系到人身安全和健康，因此，國家對這類設(shè)備作出 的嚴格的規(guī)定，從設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造直到報廢，都制定了嚴格的國家標準，沒有國家標準的，也制定了行業(yè)標準。作為生產(chǎn)安全設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位，生產(chǎn)廠家有責任提供合格的產(chǎn)品。為此，《安全生產(chǎn)法》第二十九條又規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實責任，做到維護、保養(yǎng)、檢測必須要有記錄，并由 有關(guān)人員簽字。這從三個方面作出規(guī)定。如《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，危險化學品的包裝物、容器、運輸工具，必須經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門認可的專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，方可使用。對使用國家明令淘汰、 第 25 頁 共 28 頁 禁止使用的嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位，將依法給予處罰。同時，為防患于未然，還必須建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責 第 27 頁 共 28 頁 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。國家標準《重大危險源辨識》是我們辨識重大危險源的一個重要依據(jù)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源進行定期檢測、評估、監(jiān)控。一般來講，重大危險源總是涉及易燃、易爆或者有毒性的危險物質(zhì)，并且在一定范圍內(nèi)使用、生產(chǎn)、加工或者儲存超過了臨界數(shù)量的這些物質(zhì)。這里需要說明的是，員工宿舍不僅包括集體宿舍，也包括家屬宿舍。對于危險物品的安全管理，《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和標準作出了嚴格的規(guī)定。 三、淘汰嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備 《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定，國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。目前，特種設(shè)備的生產(chǎn)中，有一部份是由專業(yè)單位生產(chǎn)，有一部份不是。安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢測沒有記錄、沒有有關(guān)人員簽字，極易造成工作人員弄虛作假，該維護的，沒有維護，該保養(yǎng)的沒有保養(yǎng)，該定期檢測的，沒有定期檢測，安全設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位要對 安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)