5欠發(fā)達地區(qū)水利基礎設施建設的思路與對策(完整版)
【正文】 一、十一五水利建設成果 十一五是我縣推進生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅居 XX 縣區(qū)戰(zhàn)略的重要時期，是全面建設小康社會宏偉目標的關鍵時期，也是從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的關鍵時期。強化責任機制，加強對防汛防臺抗旱工作的領導 ，進一步完善以行政首長責任制為核心的各項責任制。 工程建設項目順利實施。 08 年開始對安文鎮(zhèn)馬蹄坑水庫等 10 座水庫山塘進行水質檢測，受益人口近 萬人，保障水源水質的安全。 小流域堤防加固成效顯著。圍繞 “ 水清、流暢、岸綠、景美 ” 的總體目標，力求因地制宜，倡導就地取材，注重簡單修復和生態(tài)建設，提高農(nóng)村河道防洪能力，美化農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境。好溪水利樞紐工程組織并完成了水庫淹沒區(qū)實物調查和復核，工程項目建議書獲省發(fā)改委批復。抓好重點項目取水實時監(jiān)控裝 置安裝，規(guī)范集鎮(zhèn)供水工程供水計量，安裝集鎮(zhèn)供水計量裝置。進一步完善工程建設和機關內部管理的規(guī)章制度，注重干部業(yè)務能力的提升，組織開展業(yè)務技能培訓工作，全面提高水利干部職工服務新時期水利工作的本領。流域性防洪工程還沒有全面達到規(guī)劃的標準，防洪抗災的安全度不高，洪水威脅依然存在。 水利規(guī)劃和項目前期較為滯后，影響水利事業(yè)整體發(fā)展。另一方面是我縣財政安排 難，鄉(xiāng)村自籌能力低。抓好花溪水庫和好溪水利樞紐兩大重點工程建設。 一是進一步加快農(nóng)村飲水 安全工程建設步伐。同時，要全面開展山洪災害防治工作，落實好監(jiān)測、通信、預報、預警等非工程措施，建成非工程措施與工程措施相結合的防災減災體系，提高山 第 11 頁 共 13 頁 洪災害防御能力。新建小型水源配套工程成為下一階段的一個工作重點。當前，農(nóng)村河道淤積堵塞、水質污染惡化、功能喪失、效益衰減等問題十分突出。建設小型水源配套工程基層需求強烈，積極性很高。 加大源頭地區(qū)水環(huán)境保護的政策扶持。近年來我縣持續(xù)實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，莊嚴兌現(xiàn)送一江清水給下游人民的承諾。因此，建議將小型水源配套工程列入省級資金補助范圍，切實推動水源工程建設。 （二）配套政策建議 加大對花溪水庫和好溪水利樞紐工程建設的政策扶持。小型農(nóng)田水利設施是農(nóng)業(yè)基礎設施的重要組成部分，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要前提條件。十二五期間計劃新建城市防洪堤 3500 米，新建堰壩 10 座，概算投資 1400 萬元。同時要健全農(nóng)村供水工程管理體制與運行機制，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。為解決 云山開發(fā) XX 縣區(qū)及縣城 XX 縣區(qū)雙水源供水問題，計劃上馬建設花溪擴建工程，新建水庫總庫容 萬方，正常庫容 萬方，項建階段概算總 第 10 頁 共 13 頁 投資為 9986 萬元。 基層水利隊伍建設與形勢發(fā)展存在較大差距。一是小項目多、大 6 項目少，境內沒有大江大河，沒有連片大的灌區(qū)，沒有大型水庫工程；二是分散村項目多、骨干項目少，我縣許多水利項目單個工程量普遍較小，缺少骨干項目；三是鄉(xiāng)村水利建設項目需求總量多、可與上級對接爭取的項目又比較少，特別是鄉(xiāng)村小溪小溝標準較低的防洪工程，解決飲水和灌溉的小型水源工程，小型山塘和 防火塘的清淤整修等等，基層需求強烈，但無法上級進行項目對接，無法獲得上級支持。 病險山塘整治任務繁重，山塘度汛安全壓力很大。通過十一五期間水利工程建設，我縣水利事業(yè)得到了長足發(fā)展。 加強小水電行業(yè)管理。
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