【正文】 工意向 2024 多人。 積極主動(dòng)強(qiáng)化服務(wù)，生產(chǎn)要素保障有力。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。 項(xiàng)目工作扎實(shí)推進(jìn)，投資增速有所回升。一季度商品房銷售面積 萬(wàn)平方米，同比下降 %，銷售金額 億元，下降 %，主要是因?yàn)樾麻_(kāi)盤樓盤減少。外貿(mào)出口再創(chuàng)新高，共實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口額 2782 萬(wàn)美元，增長(zhǎng) %。 一、上下合力，克難攻堅(jiān)，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得良好開(kāi)局 今年以來(lái)，全市上下牢牢把握提升發(fā)展主線，凝心聚力，迎難而上，取得了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好開(kāi)局。據(jù)初步核算，一季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) %，財(cái)政總收入與地方收入分別達(dá)到 億元與 億元，分別增長(zhǎng) %和 %。這兩項(xiàng)指標(biāo)在衢州位居前 列。 效益能耗一升一降，發(fā)展質(zhì)量顯著提高。投資保持較高增幅。截至 3 月末，全市 74 項(xiàng)各級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè) 55 項(xiàng)，開(kāi)工率 %，比上年同期提高 個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)投資 億元，完成年計(jì)劃的 23%。一是積極破解融資難。 在外部宏觀環(huán)境趨緊，又經(jīng)歷嚴(yán)重自然災(zāi)害的嚴(yán)峻形勢(shì)下，一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭的取得，來(lái)之不易，得益于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心明顯增強(qiáng)，表現(xiàn)出煥然一新的精神狀態(tài)，提升發(fā)展理念更加深入人心，推進(jìn)率先崛起已成廣泛共識(shí)；得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極克服雨雪冰凍災(zāi)害的影響，努力做好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等主抓手工作；得益于各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組如食用菌、電光源、消防器材等領(lǐng)導(dǎo)小組積極有為，富有成效的 服務(wù)工作，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。我市已列為省衛(wèi)星遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)城市，用地行為將嚴(yán)格監(jiān)控。四是用工矛盾比較突出。從目前的相關(guān)數(shù)據(jù)看，保持快速增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力略有 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 不足，影響經(jīng)濟(jì)的深層次問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)，企業(yè)的發(fā)展信心受影響較大。這其中，有部分高耗電產(chǎn)業(yè)的限產(chǎn)影響，但是主要原因是新項(xiàng)目動(dòng)工、運(yùn)行少。一季度市信訪局共受理群眾來(lái)信 411 件，增長(zhǎng)%，接待群眾來(lái)訪 245 批 545 人次，其中集體訪 19 批 181 人次，接待人次分別增長(zhǎng)了 162%和 66%。土地征遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、勞資糾紛、村級(jí)換屆等不穩(wěn)定問(wèn)題仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì)頭。 三、圍繞目標(biāo)，破解難題，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展 全市一季度經(jīng)濟(jì)開(kāi)局總體良好，但需關(guān)注解決的問(wèn) 題不少。一要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。要強(qiáng)化項(xiàng)目、招商工作的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任，安全與維穩(wěn)的分工責(zé)任，強(qiáng)化督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn) 題，確保政令暢通。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力以赴推進(jìn)招商引資工作。要精心組織招商活動(dòng)，精心策劃，抓緊組織溫州等地招商推介會(huì)，爭(zhēng)取在 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 宣傳推介、結(jié)交朋友、項(xiàng)目招商等方面取得實(shí)效。同時(shí)，要狠抓 46 省道外移、城北大型超市、浙閩贛邊際物流中心、黃衢南高速衢州 互通至 *北連接線公路等基建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；加 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 快推進(jìn)廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，和睦、清漾特色文化村建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工和運(yùn)行。 做好要素保障，確保經(jīng)濟(jì)主體的投資信心。 ① 要抓好規(guī)劃調(diào)整和銜接，為新一輪土地規(guī)劃調(diào)整作好準(zhǔn)備，抓好蓮華山、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)塊的規(guī)劃調(diào)整。同時(shí)積極創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，為企業(yè)解決 “ 招工難 ”的問(wèn)題。對(duì)基層反映強(qiáng)烈、問(wèn)題 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 又明確的，要組織人員現(xiàn) 場(chǎng)會(huì)商，集中解決。所以，各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)定兩手抓，既要堅(jiān)定不移堅(jiān)持加快發(fā)展，一要扎實(shí)抓好群眾信訪工作。五是扎實(shí)抓好公共場(chǎng)所安全。 總之，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況是好的，為全年發(fā)展開(kāi)了好局，打下了基礎(chǔ)。二要扎實(shí)抓好村級(jí)換屆后續(xù)工作。三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民生保障。要做好煤炭、電力、成品油調(diào)運(yùn)工作，滿足確保企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)需要。同時(shí)根據(jù)國(guó)家新規(guī)定搶險(xiǎn)救災(zāi) 、社會(huì)公益、重大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、污染企業(yè)搬遷四類項(xiàng)目可以進(jìn)行規(guī)劃基本農(nóng)田調(diào)整的機(jī)遇，盡快包裝項(xiàng)目向上對(duì)接； ② 要突破難點(diǎn)加快征地，當(dāng)前，存在最大的問(wèn)題是征地難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)該說(shuō)做了許多艱苦而細(xì)致的工作，但目前的進(jìn)度不理想，在已批未供的 3000 多畝工業(yè)用地中，多數(shù)仍然卡在征地和拆遷。突出抓好四個(gè)重點(diǎn)：一要加快信貸資金投放進(jìn)度。這是一項(xiàng)連續(xù)性的工作，任何時(shí)候都不能停步。要樹立全市一盤棋思想，統(tǒng)一謀劃，服從協(xié)調(diào)，狠抓項(xiàng)目履約率、 資金到位率和項(xiàng)目落地率，對(duì)部門和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目，確實(shí)符合項(xiàng)目落地條件的，園區(qū)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加強(qiáng)服務(wù)，絕不能因?yàn)橥恋?、設(shè)施等問(wèn)題，影響項(xiàng)目落地。招商信息是項(xiàng)目引進(jìn)的前提，沒(méi)有信息，無(wú)從下手。四要突出 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。二要集中精力抓落實(shí)。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，一季度的快速增長(zhǎng)，有的是在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)，有的影響發(fā)展后勁長(zhǎng)期積累的深層次問(wèn)題進(jìn)一步體現(xiàn)。另外，金融市場(chǎng)波動(dòng)較大、收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大等因素也在一定程度上影響社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，影響發(fā)展和穩(wěn)定的主要 “ 五大因素 ” ：一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)進(jìn)一步升級(jí)。規(guī)模工業(yè)總額月度增長(zhǎng)幅度震蕩加劇，高點(diǎn)與低點(diǎn)降低。一季度限額以上工業(yè)投資新開(kāi)工項(xiàng)目 18 個(gè)，同比下降 %，計(jì)劃總投資 億元，同比下降 %，新開(kāi)工項(xiàng)目平均投資額下降 %。五