【正文】 1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，切實(shí)改造中低產(chǎn)田、低丘崗地、低產(chǎn)林地，整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)土地整理和復(fù)墾。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡道銀。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：宋鋒。抓緊開工建設(shè)葛洲壩水泥廠余熱發(fā)電、雄韜電源公司太陽(yáng)能（風(fēng)能）儲(chǔ)能電池生產(chǎn)、金龍泉綜合節(jié)能改造及副產(chǎn)品綜合利用、立業(yè)生物科技循環(huán)經(jīng)濟(jì)園等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。責(zé)任單位：市經(jīng)委、市發(fā)展改革委、市科技局。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡鐵軍。積極幫助企業(yè)解決用地、用工等難題，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。組建 1 家村鎮(zhèn)銀行和 2 家小額貸款公司，探索建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善信用擔(dān)保體系。責(zé)任單位：市金融辦、人行 **市中 心支行、 **銀監(jiān)分局。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何小平。責(zé)任單位：市經(jīng)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府、屈家?guī)X管理區(qū)、 **經(jīng)濟(jì) 開發(fā)區(qū)。 力爭(zhēng)全年續(xù)建和新開工億元以上的項(xiàng)目不少于 170 個(gè)，計(jì)劃投資不少于 200 億元，其中 5 億元以上項(xiàng)目 34 個(gè)，計(jì)劃投資近 100 億元。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周松青。 加大招商引資力度。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：張兵。 市財(cái)政籌措 7000 萬(wàn)元支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡道銀。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 胡鐵軍。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：舒行飚。 1引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化和客戶需求，自主開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)天茂集團(tuán)節(jié)水改造、格林美含錫廢棄物綜合利用、凱迪電力生物質(zhì)能發(fā)電等一批重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。責(zé)任單位：市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：肖官鋒。加快農(nóng)村水利建設(shè)步伐，抓好以漢江河道堤防綜合治理和 37 座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)的防洪工程，以漳河、溫峽、惠亭、石門等灌 區(qū)續(xù)建為重點(diǎn)的灌溉工程，以改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)的水土保持工程，以小型農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)的高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工程，完善防汛抗旱工程體系。通過(guò)盤活存量資產(chǎn)、改造升級(jí)現(xiàn)有企業(yè)、實(shí)施中介服務(wù)等途徑，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。責(zé)任單位：市扶貧辦、市移民局、市民族宗教局，各縣（市、區(qū)）人民政府、屈家?guī)X管理區(qū)。責(zé)任單位：市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市糧食局、市財(cái)政局、市物價(jià)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、屈家?guī)X管理區(qū)。整合開發(fā)虎爪山、大口、太子山森林公園旅游資源，聯(lián)動(dòng)開發(fā)大洪山風(fēng)景名勝區(qū)，抓好京山溫泉國(guó)際旅游度假區(qū)、楚國(guó)第一城等旅游項(xiàng)目建設(shè)。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：周志紅。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡道銀。認(rèn)真落實(shí)住房稅收、信貸政策，支持和鼓勵(lì)改善型住房消費(fèi)，加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)。 建立完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)扶對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者收入，提高消費(fèi)能力，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工商局、市物價(jià)局、 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 市供銷社。配套建設(shè)小街小巷、游園、公廁、停車場(chǎng)、公交總站等公用設(shè)施。責(zé)任單位： 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 市建委、市規(guī)劃局。責(zé)任單位：市建委、市經(jīng)委、市旅游局，各縣（市、區(qū)）人民政府、屈家?guī)X管理區(qū)。責(zé)任單位：市環(huán)保局。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：肖官鋒。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：肖官鋒。責(zé)任單位：市國(guó)資委、市發(fā)展改革委。 4繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，完善網(wǎng)上審批和首席代表工作機(jī)制，推行并聯(lián)審批制度，規(guī)范招投標(biāo)工作，提高審批透明度和審批效率，更好地為群眾和企業(yè)服務(wù)。 七、切實(shí)改善和保障民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，落實(shí) 萬(wàn)名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金調(diào)整政策，逐步將農(nóng)業(yè) “ 小三場(chǎng) ” 職工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：肖官鋒。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：許道倫。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：宋鋒。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：宋鋒。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：舒行飚。 5堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，提高執(zhí)行力。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，努力降低行政成本。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各位副市長(zhǎng)。堅(jiān)持秉公用權(quán)，提升公信力。 5實(shí)施食品藥品放心工程，強(qiáng)化對(duì)食品、藥品和飲食衛(wèi)生的監(jiān)管。 5嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，暢通信訪渠道，完善社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)，主動(dòng)防范和妥善化解社會(huì)矛盾。 5加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，開展心理健 康教育，積極營(yíng)造文明健康的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。 5全力抓好省十三運(yùn)會(huì)籌備工作，開工建設(shè)鐘祥體育館、京山網(wǎng)球訓(xùn)練中心等一批體育基礎(chǔ)設(shè)施。 4深入推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何小平。以創(chuàng)建 “ 充分就業(yè)社區(qū) ” 活動(dòng)為載體，開發(fā)更多的公益性就業(yè)崗位，開展多層次的就業(yè)推介會(huì)，幫助就業(yè)困難人員特別是零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：石興斌。完善國(guó)庫(kù)管理體系，提高國(guó)庫(kù)資金直達(dá)比例，擴(kuò) 大政府采購(gòu)范圍。 六、深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。 加快竹皮河流域水污染綜合治理和城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃愛國(guó)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡道銀。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡鐵軍。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：宋鋒。 3大力實(shí)施道路骨架、環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施配套、園林綠化四大工程，以更大的魄力、更強(qiáng)的力度推進(jìn)南 XX 縣區(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)督辦責(zé)任人：張