【正文】 以內(nèi)，動態(tài)消除零就業(yè)家庭，實現(xiàn) “ 戶戶 有就業(yè) ” ，培訓(xùn)農(nóng)民工 10 萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員1 萬人、技師 300 人、高級工 1000 人，新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出 3萬人，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款 3600 萬元。一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，一大批項目相繼 落戶，被征地農(nóng)民迅速增長，預(yù)測全市將新增失地農(nóng)民 ，占城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員總數(shù)的 %，再加上過去累積的就業(yè)困難群體 萬人，我市就業(yè)困難群體規(guī)模將達(dá) 萬人以上。六是政策作了細(xì)化配套，制度比較健全。主要表現(xiàn)在：一是工作思路很清晰。發(fā)言的幾個部門講得很好。通過干中爭、爭中干，在項目、資金以及政策等方面都得到了上級的大力支持和非常好的傾斜。對這些年的成績和經(jīng)驗，我們要認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，增強(qiáng)做好今后工作的信心。五是解決零就業(yè)家庭、長期失業(yè)者以及殘疾人等就業(yè)困難群體就業(yè)需要付出更多努力。現(xiàn)在干工作，一方面越到基層越需要落實，另一方面越到基層政策執(zhí)行卻越容易走樣，工作越具體越深入越難做。 第 5 頁 共 13 頁 以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的根本途徑。由此產(chǎn)生的反映在促進(jìn)就業(yè)方面的積極效應(yīng)，勞動保障部門要站在全局的高度，盡量能夠統(tǒng)籌掌握各種口徑，這樣才能便于從全社會的角度來分析研究、指導(dǎo)推動全社會的就業(yè)工作。城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員中按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民、 “4050” 人員、低收入家庭人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的人員、殘疾人員分別是 萬人、 萬人、 萬人、 萬人、 萬人，分別占城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員總數(shù)的 %、 %、 %、 %、 %。 開發(fā)落實公益性崗位是政府幫助 困難群體實現(xiàn)就業(yè)的有效手段。 三是守住動態(tài)消除零就業(yè)家庭和落實現(xiàn)有就業(yè)政策兩條底線。各有關(guān)部門要按照工作職責(zé)，細(xì)化政策項目，完善操作辦法，暢通政策落實渠道，盡最大努力為勞動者和企業(yè)享 第 9 頁 共 13 頁 受政策提供便利。另一方面上下要聯(lián)動。根據(jù)市財政局 第 10 頁 共 13 頁 提供的數(shù)據(jù)，去年我市爭取的就業(yè)資金有 個億，今年可能要達(dá)到 個億，其中有 5 千萬用于培訓(xùn)，這個數(shù)額不小，可以干不少事。按照“ 渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、打捆使用 ” 的原則，集中全市培訓(xùn)資金，培養(yǎng)到位一個算一個，切實增強(qiáng)勞動力的就業(yè)競爭力，千方百計把技能培訓(xùn)的質(zhì)量和效果真正抓起來。 勞動保障執(zhí)法監(jiān)察要重點(diǎn)加強(qiáng)用人單位招用工、勞動合同、工作分配以及參加社會保險情況的監(jiān)察，重點(diǎn)開展農(nóng)民工工資發(fā)放情況的專項監(jiān)察，特別要著力監(jiān)察建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付等情況，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，切實維護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益。今年重點(diǎn)要在資源整合、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、提升公共就業(yè)服務(wù)水平等方面進(jìn)行探索，取得新的重要進(jìn)展，力求有新的突破。勞動 保障局作為牽頭部門，要和聯(lián)席會議成員單位切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，抓好監(jiān)督檢查，抓好具體工作的推動和具體問題的研究解決，確保工作落實。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重視抓落實、善于抓落實、致力于抓落實，扎實推動各項工作有效開展，不斷邁上新臺階，取得新的更大成績。以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，力爭在兩年內(nèi)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場。首先，要抓好班子隊伍建設(shè)。 六是抓好改革創(chuàng)新和自身建 設(shè)兩大關(guān)鍵?？茖W(xué)決策依賴于高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是觀察就業(yè)發(fā)展 狀況的標(biāo)尺，數(shù)據(jù)質(zhì)量的 第 11 頁 共 13 頁 高低將影響對就業(yè)形勢的研判。據(jù)了解有的地方甚至編造假的培訓(xùn)花名冊，應(yīng)付檢查，這種情況不知我們有沒有。第二，企業(yè)資源要整合。要繼續(xù)跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化趨勢，及時研究制定新的政策措施，促進(jìn)就業(yè)增長。試想，一個家庭連一個人都不能實現(xiàn)就業(yè)， 全家怎么過日子，還有什么