【正文】 成了 “ 兩區(qū)四基地 ” 的發(fā)展平臺體系，近兩年新開發(fā)土地近8000 畝，新入園企業(yè) 244 家。創(chuàng)新能力不斷增強，全市擁有國家級高新技術企業(yè) 3 家、省級高新技術企業(yè) 12 家、省級科技型中小企業(yè) 21 家，省級以上（高新）技術研發(fā)中心 9 家，省級科技創(chuàng)新服務中心 3 家，與高校院所共建創(chuàng)新載體 8 家，企業(yè)博士后科研工作站 1 個，科技對經濟的貢獻率為 45％。近年來，我市在不斷改造提升傳統(tǒng)建材、化工產業(yè)的基礎上，深化新興特色產業(yè)培育，特色產業(yè)取得顯著發(fā)展。從工業(yè)經濟在國民經濟中所占的比重看，三次產業(yè)之比從 *年的 ： ： 優(yōu)化為 2024 年的 ： ： ，其中，工業(yè)經濟占比達 %，雖然近年來農業(yè)發(fā)展速度也比較快，但工業(yè)經濟的更快發(fā)展使得農業(yè)在三次產業(yè)中的比重下降了一半。三是統(tǒng)一。 第 1 頁 共 18 頁 市委理論學習講話 同志們： 這次中心組學習會，主要是集中討論工業(yè)經濟。既要統(tǒng)一抓工業(yè)必須確立更加強烈的 “ 工業(yè)首位 ” 的思想認識，也要統(tǒng)一抓工業(yè)必須要有 “ 強烈趕超欲望 ” 的思想認識，更要統(tǒng)一抓工業(yè)必須要有 “ 務實扎實、一抓到底的工作舉措和作風 ” 的思想認識。工業(yè)對經濟增長的貢獻率從 *年的 45％提高到％，工業(yè)經濟已成為支撐我市經濟增長的最關鍵力量?？偭坎粩嘧龃?。品牌建設取得突破，全市現(xiàn)有中國馳名商標 1 件，省名牌產品 12 件，省著名商標 12 件。去年園區(qū)工業(yè)產值超 100 億元，稅收近 2 億元，分別占全市的 51%和 36%，平臺集聚效應更加明顯。今年上半年，我和陳市長 以及其他領導，分別去了廣東的發(fā)達地區(qū)，江西、福建和我市周邊欠發(fā)達地區(qū)，還有江蘇、山東等地的中等發(fā)達地區(qū)進行了考察。集中精力抓經濟，突出抓工業(yè)，城市建設也是為了工業(yè)，重點抓招商，集中力量資源大手筆、大力度引進大項目、引進大企業(yè)、提升大產業(yè)。總之，發(fā)展定位的差距在一個 “ 敢 ” 字。小欖鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè)已超1000 家。產業(yè)培育方面，各地都十分重視培養(yǎng)區(qū)域主導產業(yè)。福建 XX 縣區(qū)投資 9 億多元建設 1 萬畝的海西林產品工貿城基地， XX 縣區(qū)榮華山產業(yè)組團首期 5000畝平臺建設就規(guī)劃出 1500多畝的行政及生活配套服務區(qū)。 服務發(fā)展的差距。在一些部門單位， “ 門難進，臉難看 “ 的現(xiàn)象雖然得到了顯著改善，但是最關鍵的 “ 事難辦 ” 現(xiàn)象依然存在，把檢查當作服務、收費當作管理的現(xiàn)象依然存在。有的部門喜歡空喊口號，缺乏推動發(fā)展的實質性舉措；有的部門華而不實，搞得活動都沒有緊貼發(fā)展和穩(wěn)定中心工作。必須更加強 化工業(yè)首位意識，突出工業(yè)經濟主導作用，舉全市之力，加快工業(yè)提升發(fā)展。三是增強中心意識。同樣是面對宏觀調控、要素制約，他們不找客觀找主觀，認準目標思變通，打破常規(guī)尋捷徑，工業(yè)經濟實現(xiàn)了高基數(shù)上的高增長，保持了領先地位。一是要提升園區(qū)平臺建設。主導產業(yè)不是定出來的，是抓出來的，既要考慮發(fā)展基礎，又要考慮發(fā)展?jié)摿?。確保每年引進 3億元以上項目 1 個，億元以上項目 5 個。江山經濟以內源性為主，內源性發(fā)展的局限，要求我們做好借力發(fā)展的文章。專業(yè)化招商和專業(yè)招商隊伍建設要加強，探索建立招商分局，加強中介機構招商，選擇與產業(yè)對接緊密的目標地，實施重點對接，建立長期合作關系招商推介會，實質性協(xié)作對接，以重點區(qū)域、重點單位、重點企業(yè)、大項目為突破口，務實扎實推進招商引資工作。二 要強化服務體系保障。要營造開放的思想氛圍，大力開展解放思想大討論活動，切實解決發(fā)展什么工業(yè)、怎樣發(fā)展工業(yè)的問題，大力強化工業(yè)首位意識，真正把抓工業(yè)作為經濟工作的中心任務。要營造寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍，各級各部門要強化大局觀念和服務意識，想企業(yè)之所想，解企業(yè)之所需，做到多寬容、少指責，多理解、少埋怨，多幫助、 少添亂，多支持、少干預，營造鼓勵改革、支持創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍，讓企業(yè)家放手發(fā)展，為企業(yè)家干事、創(chuàng)業(yè)、成長創(chuàng)造更優(yōu)的寬松環(huán)境。整合完善現(xiàn)有的工業(yè)經濟發(fā)展政扶持策，出臺《實施 “ 工業(yè)提升 ” 工程推進特色產業(yè)集群發(fā)展的若干意見》，制定配套實施細則，實現(xiàn)扶持政策從普惠制轉向門檻制，有效激發(fā)產業(yè)、企業(yè)發(fā)展。 在環(huán)境層面，必須以更濃厚的氛圍合力發(fā)展。今后，我們要堅持內外并舉，以外促內，著力引進大項目、好項目，實現(xiàn)外源性發(fā)展的更大突破。 ③ 以產權制度改革作為打造現(xiàn)代企業(yè)的核心內容，鼓勵企業(yè)深化產權制度改革，確立一批重點上市培育對象，做好企業(yè)上市的有關指導、協(xié)調和服務工作力爭到 2024 年，新增上市企業(yè) 2 家。 “4+x” 主導產業(yè)的培育是一個奮斗方向和過程，而不是現(xiàn)實結果。對外，采取一區(qū)多園的格局，統(tǒng)一做好江山經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃。創(chuàng)新思路才能闖出新路，打破常規(guī)才有超常發(fā)展。下一步，氛圍上，我們要每年召開一次工業(yè)經濟專題會議，市四套班子全部參加；市委理論中心組學習會每年組織一至兩次以 “ 深化工業(yè)立市戰(zhàn)略 ” 為主題的研討會，今年六七月份要再組織一次；加強經濟理論學習培訓，每年定期安排宏觀經濟形勢、特色主導產業(yè)知識等內容的講座。一是增強爭先意識。我們不應該找客觀原因，而應找主觀原因，市委市政府要找，各套班子領導要找，各部門也要找，只有找了才會有感悟，才會付諸于行動。主要表現(xiàn)在辦事環(huán)節(jié)過多，程序復雜，辦一件事情，要通過許多部門，一個部門內部要通過許多科室