【正文】 要營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，各新聞媒體要積極開(kāi)設(shè)報(bào)道評(píng)論專欄，強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展方面出實(shí)招、出新招的典型宣傳，開(kāi)展 “ 優(yōu)秀企業(yè)家 ” 評(píng)選活動(dòng)，形成全社會(huì)尊重企業(yè)、企業(yè)家的良好氛圍。要完善政策扶持。加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，采取專業(yè)人士介入的辦法，建立不同形式的招商小分隊(duì)，開(kāi)展分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域、分領(lǐng)域招商。目前我市的啤酒、水泥、電光源等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上與外地資本聯(lián)合發(fā)展的道路。 ② 支持企業(yè)實(shí)施聯(lián)合發(fā)展，充分利用國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)紛紛 進(jìn)行擴(kuò)張的戰(zhàn)略機(jī)遇， 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 以靠大靠強(qiáng)、借力發(fā)展為主要抓手，通過(guò)深化改革實(shí)現(xiàn)引資嫁接，通過(guò)引資嫁接激發(fā)企業(yè)活力，積極拓展外埠市場(chǎng)。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)經(jīng)過(guò)調(diào)研提出的以輸變電為主的機(jī)電、竹木加工、電光源、消防器材產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)的 “4+x” 產(chǎn)業(yè)培育形式，總體還是可行的。平臺(tái)提升是當(dāng)前工作的重中之重。與他們相比，現(xiàn)在我們的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng) 新舉措還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一些領(lǐng)導(dǎo)干部碰到困難繞道走，打不開(kāi)思路，放不開(kāi)手腳；一些政策措施、辦事方法，唯書(shū)多而唯實(shí)少，刻板多而變通少。日常具體工作、活動(dòng)、爭(zhēng)先上要緊貼中心。 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 在思想層面，必須以更強(qiáng)烈的欲望加快發(fā)展。 差距讓人警醒，不足催人奮進(jìn)。二是辦事效率不高。通過(guò)對(duì)這些地區(qū)的考察發(fā)現(xiàn)，凡是發(fā)展快的地區(qū)，都是干部思想解放、都是政府服務(wù)到位的地區(qū)。政策措施方面，各地都有一些非常實(shí)在有效的促進(jìn)發(fā)展的措施。廣東古鎮(zhèn)、虎門(mén)、小欖等地早在上個(gè)世紀(jì) 90 年代就因地制宜確立了 2 至 3 個(gè)富有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在資金、科技、公共服務(wù)平臺(tái)等政策上一以貫之地予以傾斜扶持，經(jīng)過(guò) 10 多年的培育壯大，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 80%；虎門(mén)的服裝業(yè)產(chǎn)值 100 億元，占全鎮(zhèn) gdp 的三分之一強(qiáng)；小欖鎮(zhèn)有 54%的工業(yè)企業(yè)屬于五金類，占全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入的 %。招商引資方面，即便是發(fā)達(dá)地區(qū)也十分重視做好招商引資工作。 發(fā)展勢(shì)頭的差距。 通過(guò)一系列考察讓我們切實(shí)感受到了我們?cè)诎l(fā)展上的差距，具體主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 發(fā)展定位的差距。首先，這 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 些地區(qū)的發(fā)展意識(shí)十分強(qiáng)烈。始終堅(jiān)持把招商引資放在推動(dòng) 發(fā)展的突出位置來(lái)抓，全民招 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 商氛圍不斷濃厚，招商機(jī)制不斷完善，招商引資實(shí)效不斷提升，累計(jì)引入各類招商項(xiàng)目 2490 個(gè)，引入市外資金近 60 億元，其中工業(yè)項(xiàng)占總數(shù)的 80%。 積累了抓工業(yè)的一定經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)工作水平不斷提升。去年，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) ％，占全市規(guī) 模以上產(chǎn)值總數(shù)的 53%。從規(guī) 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) 模以上工業(yè)總量看， 2024 年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 285 家，比 *年增加 218 家，全市銷售收入超億元的企業(yè)達(dá)到 25 家。 去年年底，市人大、政協(xié)分別就有關(guān)產(chǎn)業(yè)課題進(jìn)行了調(diào)研。近年來(lái)以工業(yè)為主題的專題學(xué)習(xí)研究還是第一次，我認(rèn)為很有必要，無(wú)論是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，還是發(fā) XX 縣區(qū)市成功經(jīng)驗(yàn)的啟示，都決定了工業(yè)經(jīng)濟(jì)重中之重的戰(zhàn)略地位。分析研究討論我市工業(yè)提升發(fā)展的目標(biāo)定位、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展路徑、工作重點(diǎn)、政策措施等。 “ 興工強(qiáng)市 ” 戰(zhàn)略持續(xù)實(shí)施以來(lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，已經(jīng)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。 具備了一定的比較優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得到加強(qiáng)。發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型， 第 4 頁(yè) 共 18 頁(yè) 節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)，水泥行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)新型干法生產(chǎn)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗比 2024 年下降了 %，全市化學(xué)需氧量和 二氧化硫排放量完成去年年度減排任務(wù)。江山的內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)造成江山工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在平臺(tái)建設(shè)和開(kāi)放度兩方面有很大不足。 綜上所述，可以說(shuō)沒(méi)有工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也就沒(méi)有江山的今天。敢于強(qiáng)的比，敢于高的攀，敢于快的賽，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持一切圍繞發(fā)展，一切為了發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，只 要是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，盡可能的變通，打好擦邊球。 ” 江蘇 XX 市在榮獲全球人居領(lǐng)域最高獎(jiǎng) ――“ 聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng) ” 之后，以建設(shè)文化名城、生態(tài)名城、工商名城、宜居名城、旅游名城 “ 五大名城 ” 為抓手，以 “ 全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州 ” 為目標(biāo)。從規(guī)模企業(yè)數(shù)量看，我市 2024 年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共 285 家，億元企業(yè)僅 25 家， 10 億元企業(yè) 1 家。 發(fā)展措施的差距。 XX 市為龍頭企業(yè) — 金鑼集團(tuán)開(kāi)辟了一個(gè)規(guī)劃面積達(dá) 1 萬(wàn)畝的金鑼科技園。廣東 XX 縣區(qū) XX 縣區(qū)則專門(mén)設(shè)立扶持自主出口品牌建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)申評(píng)中國(guó)出口名牌和免驗(yàn)產(chǎn)品 。有的部門(mén)已經(jīng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心了，還打報(bào)告給市委市政府要求撤出。主要體現(xiàn)在行政服務(wù)中心的窗口作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，一些部門(mén)在行政服務(wù)中心的窗口形同虛設(shè)，授權(quán)不到位，辦事不便捷，窗口能辦的審批件還要回到部門(mén)辦，給投資者增添了很多不必要的環(huán)節(jié)。有所為有所不為，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。市領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三個(gè)層面都要圍繞 “ 工業(yè)首位 ” ，緊貼發(fā)展中心，敢于冒險(xiǎn)、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任。四是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。 在行動(dòng)層面，必須以更務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展。要加快融資推進(jìn)，建立專門(mén)精干機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)要素保障，全力啟動(dòng)蓮華山區(qū)塊開(kāi)