5市農(nóng)業(yè)行政管理工作自查報告(完整版)
【正文】 種煙事件、巫溪違法檢疫事件及墊江動物檢疫事件等，即是農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理水平、工作方式、工作作風(fēng)方面問題的典型體現(xiàn)。在市級級農(nóng)口系 統(tǒng)內(nèi)，在行政部門與部門之間、行政機關(guān)與事業(yè)單位之間仍然存在職能交叉。 與此同時，我們應(yīng)該注意到，由于重慶地處祖國西部，社會經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，加之農(nóng)業(yè)比重 大、貧困面大、交通運輸條件較差等因素制約，全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場經(jīng)濟發(fā)育程度、行政管理能力與其他省市區(qū)比較，特別是與中部、東部省市 第 2 頁 共 12 頁 比較，還存在較大差距。一方面，農(nóng)業(yè)行政機構(gòu)過多地考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量指標(biāo)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的具體推廣內(nèi)容；另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在依法經(jīng)營的同時， 第 3 頁 共 12 頁 仍然在行使行政許可、規(guī)費收繳及行政處罰等事由，有的還承擔(dān)法定檢驗工作。 二、改進和加強農(nóng)業(yè)行政管理工作的緊迫性和必要性 （一市農(nóng)業(yè)行政管理工作自查報告）黨和國家對重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求 黨中央、國務(wù)院對重慶經(jīng)濟社會的發(fā)展提出的四大基本要求中，涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有三項：一是解決 140 萬農(nóng)村貧困人口的脫貧致富和提高全市農(nóng)民的生活質(zhì)量；二是保證 30 多萬農(nóng)村移民實現(xiàn) “ 移得出、安得穩(wěn)、逐步能致富 ” ；三是恢復(fù)林草植被，改善三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。 第 6 頁 共 12 頁 應(yīng)當(dāng)樹立高度的責(zé)任感和使命感，從組織引導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)發(fā) 展大局，從樹立農(nóng)業(yè)行政主管部門形象，從推進全面建設(shè)小康社會進程的高度，統(tǒng)一思想認識，克服本位主義思想，識大體，顧大局，努力改進和加強農(nóng)業(yè)行政管理工作。 （三）提高農(nóng)業(yè)投資項目安排的科學(xué)性 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究、重點項目發(fā)展規(guī)劃，按照 市與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)關(guān)系，分級分期安排政府投資，充分發(fā)揮政府投資的基礎(chǔ)性、公益性與帶動性。 （五）積極推進農(nóng)業(yè)事業(yè)機構(gòu)改革 全面推進農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，把分散在農(nóng)業(yè)行政部門所屬各事業(yè)機構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)實行科學(xué)剝離的同時，要積極有效地推進農(nóng)業(yè)事業(yè)機構(gòu)改革。 （七）扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織 在農(nóng)村市場經(jīng)濟逐步發(fā)展、撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革不斷深化的形勢下，原有的基層服務(wù)組織的人員配備、工作方式、技術(shù)手段與農(nóng)業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)需求已經(jīng)存在著新的不適應(yīng)。一是市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)區(qū)劃 委員會、市農(nóng)學(xué)會及有關(guān)方面，可以聯(lián)合組織召開一次學(xué)術(shù)交流年會，對農(nóng)業(yè)組織化程度、 第 11 頁 共 12 頁 百萬工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)技推廣、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村市場、農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、稅費改革、農(nóng)民負擔(dān)、農(nóng)民增收、農(nóng)民生活消費等方面的問題進行探討與爭鳴，并可邀請全國知名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專家到會，對共同關(guān)心的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題作專題學(xué)術(shù)講座；二是每年至少組織兩次對全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟及農(nóng)牧漁各業(yè)發(fā)展形勢與特點進行分析，半年與年度經(jīng)濟形勢分析報告可以通過報刊雜志、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)或印制白皮書等形式向社會提供權(quán) 威性地農(nóng)業(yè)信息資料。 農(nóng)業(yè)行政主管部門的每一個工作人員，都應(yīng)當(dāng)把改進與增強農(nóng)業(yè)行政管理工
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