【正文】 項(xiàng)督查的同時(shí)，一定要突出重點(diǎn)，保證重點(diǎn) 。學(xué)習(xí)貫徹這個(gè)批示的精神，切實(shí)抓好督查工作，我認(rèn)為要著重把握以下幾點(diǎn)。我們能不能很好地?fù)?dān)負(fù)起這個(gè)職責(zé)，像領(lǐng)導(dǎo)同志那樣思考問(wèn)題，站得高、想得深、做得實(shí)，關(guān)鍵取決于我們這支隊(duì)伍的素質(zhì)。查辦哪個(gè)地方的事情，哪個(gè)地方的黨委、政府要參與，哪個(gè)地方的督查部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)也都要協(xié)同配合。如果避開(kāi)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，不把這些問(wèn)題作為督查的對(duì)象，作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容，督查工作就體現(xiàn)不了圍繞大局，體現(xiàn)不了當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。比如，自治區(qū)第七次黨代會(huì)提出調(diào)整生產(chǎn)力布局的重要思路，就是自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在 XX 市調(diào)研工作后得到的啟發(fā)。在實(shí)際工作中，我 們每督查一件事情，要?jiǎng)佑煤芏嗔α?，基層督查部門(mén)要參與，基層黨委、政府也要給予支持和配合，最后把事情搞得水落石出了，這項(xiàng)工作也落實(shí)了，這是直接成果。但如果用高標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步體現(xiàn)督查的主動(dòng)性，還可以引深出很多的內(nèi)容。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件，我們?cè)趺慈ゲ?，?到什么程度，都要體現(xiàn)主動(dòng)性。 二、做好主動(dòng)督查我們現(xiàn)在專項(xiàng)查辦的力度比較大，投入的精力也比較多，相比之下，主動(dòng)督查還不夠。再比如， XX 市 xx 年、 xx 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到 9216 元和 11509 元，比上年分別增加 1236 元和 2293 元，位居全區(qū)前列。比如，去年在 XX 市召開(kāi)的全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志提出烏海、阿拉善、 XX 縣區(qū) “ 小三角 ” 的發(fā)展問(wèn)題。第一要?jiǎng)?wù)就是抓好發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)黨委每年的重點(diǎn)工作是比較明確的，但對(duì)于督查工作來(lái)說(shuō)，仍然存在一個(gè)如何把握的問(wèn)題。抓督查是抓落實(shí)的一種有效形式。要以提高督查實(shí)效為目標(biāo)，創(chuàng)新督查方式。三是增強(qiáng)原則性。對(duì)涉及有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)工作，例如：市容環(huán)境、保障性住房等方面，可以聯(lián)合區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦、區(qū)建設(shè)和住房保障 第 2 頁(yè) 共 23 頁(yè) 局進(jìn)行督查。督查工作的效果直接影響區(qū)委重大決策和重要部署及領(lǐng)導(dǎo)要求的落實(shí)。同時(shí)，建立重大緊急批示件快督快辦機(jī)制，例如：市委領(lǐng)導(dǎo)在市委辦公廳《每日情況匯報(bào)》上的批示，按照區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)要求，原則上 一天 內(nèi)辦結(jié)。二是增強(qiáng)時(shí)效性。督查工作是一種服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)行為，開(kāi)展督查也是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸，是代表領(lǐng)導(dǎo)行使督查的權(quán)力。要努力提高督查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，幫助他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握多方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。 一、抓好重點(diǎn)黨委的工作千頭萬(wàn)緒，督查隊(duì)伍的力量有限，所有的工作都靠督查部門(mén)去抓落實(shí)，既不現(xiàn)實(shí)，也不可能。抓重點(diǎn)工作的 部署。第一要?jiǎng)?wù)和群眾利益，是所有工作的重中之重，督促檢查必須做好。比如，今年元旦、春節(jié)期間，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)用比較大的精力到社區(qū)調(diào)研，這是因?yàn)樯婕袄习傩涨猩砝?的很多政策要靠社區(qū)落實(shí)，社區(qū)是抓工作落實(shí)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把這個(gè)環(huán)節(jié)抓好了，關(guān)系居民切身利益的各項(xiàng)政策措施才能進(jìn)戶到人。群眾生活質(zhì)量提高了沒(méi)有，就要看這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)了沒(méi)有。這就要主動(dòng)研究，認(rèn)真做好督查方案，合理安排時(shí)間，精心擺布力量，既要保證對(duì)全局性重點(diǎn)工作的督查，又要保證對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的督查。 ” 這一批示，針對(duì)性很強(qiáng)，涉及自治區(qū)整個(gè)教育體制改革的 問(wèn)題，是事關(guān)全局的大事。主動(dòng)總結(jié)和運(yùn)用督查成果。抓重點(diǎn)、抓典型，都是為了促進(jìn)工作的落實(shí)。 四、注意難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題大多與群眾利益有關(guān)，與工作決策有關(guān)，與社會(huì)矛盾有關(guān)，是維護(hù) 第 9 頁(yè) 共 23 頁(yè) 社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題。關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同督查。因此，不管是哪一級(jí)黨委、政府，還是哪一級(jí)督查部 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)，都要樹(shù)立協(xié)同督查的意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)同督查，共同把工作完成好。抓督查要抓重點(diǎn)，要主動(dòng)督查，通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)正反典型，予以總結(jié)、通報(bào)，以促進(jìn)落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，～年、～年 XX 省自治區(qū)黨委督查室的總體工作完成情況，專項(xiàng)督查占 60%左右，決策督查、督查調(diào)研等占 40%左右。自治區(qū)黨委清醒地認(rèn)識(shí)到，作為 XX 省這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵在于加快發(fā)展，不加快發(fā)展，什么問(wèn)題也談不上。類似抓重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展、抓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，正是我們抓落實(shí)的重要著力點(diǎn)。 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 這些情況是衡量城鎮(zhèn)居民收入增加的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 主動(dòng)研究工作。此話可能有些偏激，不中聽(tīng)，請(qǐng)你們冷靜分析一下支出結(jié)構(gòu)、教師人員結(jié)構(gòu)，換一換思路，可能覺(jué)得有一些道理。措施落實(shí)了沒(méi)有。一是必須圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)開(kāi)展督查。群眾利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是必須圍繞常委會(huì)決定事項(xiàng)開(kāi)展督查。 二、創(chuàng)新督查方法。抓住正面的、反面的典型，總結(jié)正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)落實(shí)得好 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)不好的查出原因，并有針對(duì)性地提出解決辦法，能擴(kuò)大督查的影響，收到事半功倍的效果。所以，我們?cè)诶^承發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，要特別注意克服因循守舊、墨守成規(guī)的舊觀念，敢于探索，勇于創(chuàng)新，以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的督查工作。三是要激勵(lì)約束。所以，必須突出重點(diǎn)。近兩年，市委督查室多次牽頭組織了對(duì)全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的督查，市委領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)批示：相關(guān)部門(mén)要對(duì)督查中反映的問(wèn)題采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的形式，一個(gè)一個(gè)加以解決。維護(hù)群眾的合法權(quán)益，化解這些不穩(wěn)定因素，需要各級(jí)黨委政府以及各有關(guān)職能部門(mén)共同努力。督查工作要始終堅(jiān)持突出為書(shū)記服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)。僅有好的決策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有抓好執(zhí)行和落實(shí)，才能得到?jīng)Q策者想要的結(jié)果 。主動(dòng)督查，主要靠我們的水平，靠我們的經(jīng)驗(yàn)，靠我們的智慧。這是檢驗(yàn)決策落實(shí)的唯 一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)督查成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 。督查室是我們培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部的一個(gè)平臺(tái)，我們辦公室工作分成好幾塊，督查這塊，相對(duì)獨(dú)立，是鍛煉干部的平臺(tái)，放在這個(gè)崗位磨練幾年，就會(huì)對(duì)我們的社情、民情、市情、縣情有比較深的了解，從而較快提高把握全局、組織協(xié)調(diào)、分析判斷、文字綜合等多種能力。作為黨委系統(tǒng)督查干部，要多研究中央的政策，多把握省、市委 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 工作的重點(diǎn)，多思考老百姓、基層群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。反饋要的是結(jié)果，強(qiáng)調(diào)的是落實(shí)，過(guò)硬的是跟進(jìn)。最近，市委領(lǐng)導(dǎo)出席幾個(gè)會(huì)議并作重要講話，如全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議、環(huán)保 工作會(huì)議、生豬生產(chǎn)會(huì)議、國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議、節(jié)能減排工作座談會(huì)議等，領(lǐng)導(dǎo)出