【正文】 的批示件，我們怎么去查，查 到什么程度，都要體現(xiàn)主動性?，F(xiàn)在除了全局性的重點工作需要督查外，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件比較多，來的渠道也比較多。 二、做好主動督查我們現(xiàn)在專項查辦的力度比較大，投入的精力也比較多，相比之下，主動督查還不夠。這是生活中人人不可缺少的條件，也是衡量群眾生活質(zhì)量高低最基本的要素。再比如， XX 市 xx 年、 xx 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到 9216 元和 11509 元，比上年分別增加 1236 元和 2293 元，位居全區(qū)前列。這是衡量工作是否真正落實的重要手段。比如，去年在 XX 市召開的全區(qū)兩個文明建設(shè)現(xiàn)場會上，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志提出烏海、阿拉善、 XX 縣區(qū) “ 小三角 ” 的發(fā)展問題。凡涉及群眾利益的事情，領(lǐng)導(dǎo)同志都要親自過問，認 第 5 頁 共 23 頁 真批示，要求反饋。第一要務(wù)就是抓好發(fā)展。所以，我們在督查工作中，在完成專項督查的同時，一定要突出重點，保證重點。應(yīng)該說，各級黨委每年的重點工作是比較明確的，但對于督查工作來說，仍然存在一個如何把握的問題。學(xué)習(xí)貫徹這個批示的精神，切實抓好督查工作，我認為要著重把握以下幾點。抓督查是抓落實的一種有效形式。各單位要按照 事有人干，則有人擔 要求，健全督查機構(gòu)和督查人員。要以提高督查實效為目標，創(chuàng)新督查方式。權(quán)威性是督查工作的最大特點，也是推動決策落實的前提和保證。三是增強原則性。要察實情，說實話，辦實事，有喜報喜，有憂報憂，準確反饋督查結(jié)果，不向領(lǐng)導(dǎo)打 埋伏 。對涉及有關(guān)部門業(yè)務(wù)工作，例如：市容環(huán)境、保障性住房等方面，可以聯(lián)合區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦、區(qū)建設(shè)和住房保障 第 2 頁 共 23 頁 局進行督查。1指一天內(nèi)將領(lǐng)導(dǎo)批示件送達有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門（街道），砸實責(zé)任； 3指三天內(nèi)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字上報調(diào)查處理情況； 1指用一天時間對辦理情況進行核實； 5指五天內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)匯報批示落實情況； 1指每一周通報領(lǐng)導(dǎo)批示辦理情況。督查工作的效果直接影響區(qū)委重大決策和重要部署及領(lǐng)導(dǎo)要求的落實。因此，要做好區(qū)委督查工作，區(qū)委督查室不斷健全工作機制，增強 四性 ，創(chuàng)新工作方法，不斷加強自身建設(shè)，確保區(qū)委各項決策和部署落到實處。同時，建立重大緊急批示件快督快辦機制，例如：市委領(lǐng)導(dǎo)在市委辦公廳《每日情況匯報》上的批示，按照區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)要求，原則上 一天 內(nèi)辦結(jié)。 二、增強 四性 在工作中，要切實增強督查工作 四性 ，才能提高督查工作實效。二是增強時效性。堅持原則是 督查工作基本要求。督查工作是一種服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)行為，開展督查也是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸，是代表領(lǐng)導(dǎo)行使督查的權(quán)力。按照 年初分 解，年中檢查，年末通報 的辦法，對區(qū)委中心工作進行量化分解，明確任務(wù)，明確單位，明確責(zé)任，采取 常規(guī)工作常規(guī)查，綜合工作聯(lián)合查，專項工作重點查 的方式，定時與不定時，明察與暗訪相結(jié)合，靈活多樣 第 3 頁 共 23 頁 的開展督查工作。要努力提高督查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，幫助他們加強學(xué)習(xí)和掌握多方面的業(yè)務(wù)知識。抓督查要抓重點，要主動督查，通過督查發(fā)現(xiàn)正反典型，予以總結(jié)、通報，以促進落實。 一、抓好重點黨委的工作千頭萬緒，督查隊伍的力量有限，所有的工作都靠督查部門去抓落實，既不現(xiàn)實，也不可能。據(jù)統(tǒng)計， xx 年、 xx 年 XX 省自治區(qū)黨委督查室的總體工作完成情況，專項督查占 60%左右，決策督查、督查調(diào)研等占 40%左右。抓重點工作的 部署。自治區(qū)黨委清醒地認識到，作為XX省這樣一個欠發(fā)達地區(qū)，解決一切問題的關(guān)鍵在于加快發(fā)展，不加快發(fā)展，什么問題也談不上。第一要務(wù)和群眾利益，是所有工作的重中之重，督促檢查必須做好。這里人口少，人均收入高、城鎮(zhèn)化水平高、工業(yè)化程度高，發(fā)展前景好、潛力大，只要充分發(fā)揮資源等優(yōu)勢，可以進一步加快發(fā)展步伐。比如，今年元旦、春節(jié)期間，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)用比較大的精力到社區(qū)調(diào)研，這是因為涉及老百姓切身利益 的很多政策要靠社區(qū)落實，社區(qū)是抓工作落實的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把這個環(huán)節(jié)抓好了，關(guān)系居民切身利益的各項政策措施才能進戶到人。去年自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到包頭調(diào)研，詳細了解了城鎮(zhèn)居民儲蓄、個人收入所得稅收繳和機關(guān)事業(yè)人員增資等情況。群眾生活質(zhì)量提高了沒有，就要看這些重點環(huán)節(jié)的工作落實了沒有。實際上，無論是專項督查還是決策督查、督查調(diào)研等，都需 要體現(xiàn)主動性，搞好主動研究、主動查辦、主動總結(jié)。這就要主動研究，認真做好督查方案，合理安排時間，精心擺布力量，既要保證對全局性重點工作的督查，又要保證對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的督查。 xx 年，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志在自治區(qū)政府調(diào)研室《自治區(qū)教育經(jīng)費執(zhí)行情況的分析》上批示： “ 兩個比重高于全國平均水平，為什么教育事業(yè)發(fā)展不快，關(guān)鍵是吃教育經(jīng)費的人太多，不在這個根本問題上下功夫，教育事業(yè)無法發(fā)展，教育質(zhì)量也無 第 7 頁 共 23 頁 法提高。 ” 這一批示，針對性很強，涉及自治區(qū)整個教育體制改革的 問題，是事關(guān)全局的大事。如調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的改革思路提出了沒有。主動總結(jié)和運用督查成果。如果我們把這個成果加以總結(jié)和運用，舉一反三，觸類旁通，小中見大，影響全局，就能發(fā)揮出更大的作用。抓重點、抓典型，都是為了促進工作的落實。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認為，實施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，不僅符合 XX 市的實際，也符合自治區(qū)的實際，應(yīng)該把這個典型經(jīng)驗在全區(qū)推而廣之，作為一項戰(zhàn)略措施來抓。 四、注意難點、熱點問題，維護社會穩(wěn)定難點、熱點問題大多與群眾利益有關(guān)，與工作決策有關(guān)，與社會矛盾有關(guān)，是維護 第 9 頁 共 23 頁 社會穩(wěn)定的重要問題。在實際工作中，領(lǐng)導(dǎo)同志對涉及群眾切身利益方面的交辦事項比較多，我們對難點、熱點問題也查辦了不少。關(guān)于加強協(xié)同督查。協(xié)同配合得越好，工作效率就越高，查辦效果就越好。因此，不管是哪一級黨委、政府，還是哪一級督查部 第 10 頁 共 23 頁 門和相關(guān)職能部門，都要樹立協(xié)同督查的意識，加強協(xié)同督查，共同把工作完成好。只有提高政治理論水平，熟悉黨和國家的方針政策，改進工作作風(fēng)，不斷提高工作能力，才能夠把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情圓滿地做 好，才能夠舉一反三，正確運用實踐中的啟示、警示等正反兩方面的經(jīng)驗，為黨委、政府提出更高層次的合理建議，才能夠不斷樹立起督查部門的權(quán)威。抓督查要抓重點，要主動督查，通過督查發(fā)現(xiàn)正反典型，予以總結(jié)、通報，以促進落實。 一、抓好重點