【正文】 的批示件，我們?cè)趺慈ゲ?，?到什么程度，都要體現(xiàn)主動(dòng)性。現(xiàn)在除了全局性的重點(diǎn)工作需要督查外，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件比較多，來(lái)的渠道也比較多。 二、做好主動(dòng)督查我們現(xiàn)在專項(xiàng)查辦的力度比較大，投入的精力也比較多，相比之下，主動(dòng)督查還不夠。這是生活中人人不可缺少的條件，也是衡量群眾生活質(zhì)量高低最基本的要素。再比如， XX 市 xx 年、 xx 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到 9216 元和 11509 元，比上年分別增加 1236 元和 2293 元，位居全區(qū)前列。這是衡量工作是否真正落實(shí)的重要手段。比如，去年在 XX 市召開的全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志提出烏海、阿拉善、 XX 縣區(qū) “ 小三角 ” 的發(fā)展問(wèn)題。凡涉及群眾利益的事情，領(lǐng)導(dǎo)同志都要親自過(guò)問(wèn)，認(rèn) 第 5 頁(yè) 共 23 頁(yè) 真批示，要求反饋。第一要?jiǎng)?wù)就是抓好發(fā)展。所以，我們?cè)诙讲楣ぷ髦?，在完成專?xiàng)督查的同時(shí)，一定要突出重點(diǎn)，保證重點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)黨委每年的重點(diǎn)工作是比較明確的，但對(duì)于督查工作來(lái)說(shuō)，仍然存在一個(gè)如何把握的問(wèn)題。學(xué)習(xí)貫徹這個(gè)批示的精神，切實(shí)抓好督查工作，我認(rèn)為要著重把握以下幾點(diǎn)。抓督查是抓落實(shí)的一種有效形式。各單位要按照 事有人干，則有人擔(dān) 要求，健全督查機(jī)構(gòu)和督查人員。要以提高督查實(shí)效為目標(biāo)，創(chuàng)新督查方式。權(quán)威性是督查工作的最大特點(diǎn)，也是推動(dòng)決策落實(shí)的前提和保證。三是增強(qiáng)原則性。要察實(shí)情，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，準(zhǔn)確反饋督查結(jié)果，不向領(lǐng)導(dǎo)打 埋伏 。對(duì)涉及有關(guān)部門業(yè)務(wù)工作，例如：市容環(huán)境、保障性住房等方面，可以聯(lián)合區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦、區(qū)建設(shè)和住房保障 第 2 頁(yè) 共 23 頁(yè) 局進(jìn)行督查。1指一天內(nèi)將領(lǐng)導(dǎo)批示件送達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門（街道），砸實(shí)責(zé)任； 3指三天內(nèi)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字上報(bào)調(diào)查處理情況； 1指用一天時(shí)間對(duì)辦理情況進(jìn)行核實(shí)； 5指五天內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)批示落實(shí)情況； 1指每一周通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理情況。督查工作的效果直接影響區(qū)委重大決策和重要部署及領(lǐng)導(dǎo)要求的落實(shí)。因此，要做好區(qū)委督查工作，區(qū)委督查室不斷健全工作機(jī)制，增強(qiáng) 四性 ，創(chuàng)新工作方法，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，確保區(qū)委各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。同時(shí)，建立重大緊急批示件快督快辦機(jī)制，例如：市委領(lǐng)導(dǎo)在市委辦公廳《每日情況匯報(bào)》上的批示，按照區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)要求，原則上 一天 內(nèi)辦結(jié)。 二、增強(qiáng) 四性 在工作中，要切實(shí)增強(qiáng)督查工作 四性 ，才能提高督查工作實(shí)效。二是增強(qiáng)時(shí)效性。堅(jiān)持原則是 督查工作基本要求。督查工作是一種服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)行為，開展督查也是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸，是代表領(lǐng)導(dǎo)行使督查的權(quán)力。按照 年初分 解，年中檢查，年末通報(bào) 的辦法，對(duì)區(qū)委中心工作進(jìn)行量化分解，明確任務(wù)，明確單位，明確責(zé)任，采取 常規(guī)工作常規(guī)查，綜合工作聯(lián)合查，專項(xiàng)工作重點(diǎn)查 的方式，定時(shí)與不定時(shí)，明察與暗訪相結(jié)合，靈活多樣 第 3 頁(yè) 共 23 頁(yè) 的開展督查工作。要努力提高督查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，幫助他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握多方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。抓督查要抓重點(diǎn)，要主動(dòng)督查，通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)正反典型，予以總結(jié)、通報(bào)，以促進(jìn)落實(shí)。 一、抓好重點(diǎn)黨委的工作千頭萬(wàn)緒，督查隊(duì)伍的力量有限，所有的工作都靠督查部門去抓落實(shí)，既不現(xiàn)實(shí)，也不可能。據(jù)統(tǒng)計(jì)， xx 年、 xx 年 XX 省自治區(qū)黨委督查室的總體工作完成情況，專項(xiàng)督查占 60%左右，決策督查、督查調(diào)研等占 40%左右。抓重點(diǎn)工作的 部署。自治區(qū)黨委清醒地認(rèn)識(shí)到，作為XX省這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵在于加快發(fā)展，不加快發(fā)展，什么問(wèn)題也談不上。第一要?jiǎng)?wù)和群眾利益，是所有工作的重中之重，督促檢查必須做好。這里人口少，人均收入高、城鎮(zhèn)化水平高、工業(yè)化程度高，發(fā)展前景好、潛力大，只要充分發(fā)揮資源等優(yōu)勢(shì)，可以進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。比如，今年元旦、春節(jié)期間，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)用比較大的精力到社區(qū)調(diào)研，這是因?yàn)樯婕袄习傩涨猩砝?的很多政策要靠社區(qū)落實(shí)，社區(qū)是抓工作落實(shí)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把這個(gè)環(huán)節(jié)抓好了，關(guān)系居民切身利益的各項(xiàng)政策措施才能進(jìn)戶到人。去年自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到包頭調(diào)研，詳細(xì)了解了城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄、個(gè)人收入所得稅收繳和機(jī)關(guān)事業(yè)人員增資等情況。群眾生活質(zhì)量提高了沒(méi)有，就要看這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)了沒(méi)有。實(shí)際上，無(wú)論是專項(xiàng)督查還是決策督查、督查調(diào)研等，都需 要體現(xiàn)主動(dòng)性，搞好主動(dòng)研究、主動(dòng)查辦、主動(dòng)總結(jié)。這就要主動(dòng)研究，認(rèn)真做好督查方案，合理安排時(shí)間，精心擺布力量，既要保證對(duì)全局性重點(diǎn)工作的督查，又要保證對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的督查。 xx 年，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志在自治區(qū)政府調(diào)研室《自治區(qū)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的分析》上批示： “ 兩個(gè)比重高于全國(guó)平均水平，為什么教育事業(yè)發(fā)展不快，關(guān)鍵是吃教育經(jīng)費(fèi)的人太多，不在這個(gè)根本問(wèn)題上下功夫，教育事業(yè)無(wú)法發(fā)展，教育質(zhì)量也無(wú) 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 法提高。 ” 這一批示，針對(duì)性很強(qiáng)，涉及自治區(qū)整個(gè)教育體制改革的 問(wèn)題，是事關(guān)全局的大事。如調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的改革思路提出了沒(méi)有。主動(dòng)總結(jié)和運(yùn)用督查成果。如果我們把這個(gè)成果加以總結(jié)和運(yùn)用，舉一反三，觸類旁通，小中見大，影響全局，就能發(fā)揮出更大的作用。抓重點(diǎn)、抓典型，都是為了促進(jìn)工作的落實(shí)。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，實(shí)施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，不僅符合 XX 市的實(shí)際，也符合自治區(qū)的實(shí)際，應(yīng)該把這個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推而廣之，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓。 四、注意難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題大多與群眾利益有關(guān)，與工作決策有關(guān)，與社會(huì)矛盾有關(guān)，是維護(hù) 第 9 頁(yè) 共 23 頁(yè) 社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題。在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)涉及群眾切身利益方面的交辦事項(xiàng)比較多，我們對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題也查辦了不少。關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同督查。協(xié)同配合得越好，工作效率就越高，查辦效果就越好。因此，不管是哪一級(jí)黨委、政府，還是哪一級(jí)督查部 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 門和相關(guān)職能部門，都要樹立協(xié)同督查的意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)同督查，共同把工作完成好。只有提高政治理論水平，熟悉黨和國(guó)家的方針政策，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作能力，才能夠把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情圓滿地做 好，才能夠舉一反三，正確運(yùn)用實(shí)踐中的啟示、警示等正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，為黨委、政府提出更高層次的合理建議，才能夠不斷樹立起督查部門的權(quán)威。抓督查要抓重點(diǎn)，要主動(dòng)督查，通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)正反典型，予以總結(jié)、通報(bào)，以促進(jìn)落實(shí)。 一、抓好重點(diǎn)