【正文】 ，社會事業(yè)全面發(fā)展，公共服務(wù)體系更加健全，社會保障體系更趨完備，社會大局保持和諧穩(wěn)定。 —— 城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美。主要是：整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固；城市房地產(chǎn)市場偏冷， 城改工作難度增大，服務(wù)業(yè)發(fā)展動力不足；社會管理難題較多，安全穩(wěn)定壓力較大，投資環(huán)境治理任務(wù)艱巨。 “ 五五 ” 普法收效良好，司法工作走在全省前列。人口計(jì)劃生育政策得到全面 第 6 頁 共 20 頁 落實(shí)，人口出生率連年控制 在 10‰ 以下，自增率保持在 6‰ 以下。 過去的五年，是民生工程顯著見效的五年。五年實(shí)施國有集體企業(yè)改制 13 戶，核銷各類債務(wù) 12 億元。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 30 戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織 562 個，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 70 億元，服務(wù)業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到 50%以上。鄭西高鐵、渭蒲高速、關(guān)中環(huán)線、西潼高速改擴(kuò)建等重大交通項(xiàng)目建成通車。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到 60 億元，增長 25%，是 2024 年的 倍。 過去的五年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年。招引項(xiàng)目 131 個，引進(jìn)外來資本 210 億元，到 第 2 頁 共 20 頁 位資金 78 億元。以舊城和城中村改造為重點(diǎn)，完成 18 個城中村修建性詳規(guī)編制，實(shí)施了許村整村拆遷等 77 個城建項(xiàng)目，完成征地、租地 萬畝，拆遷 117萬平方米，保障了濱河大道等 70 多個省市重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，老城東入口、老貨運(yùn)站等片區(qū)綜合改造有序推進(jìn)。以農(nóng)民增收為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn) “ 一村一品 ” 工程建設(shè)，形成以葡萄、核桃、畜牧為主的十大特色產(chǎn)業(yè)，建成 “ 一村一品 ” 示范鎮(zhèn) 7 個、示范村145 個。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展，辛市鎮(zhèn)等 4 鎮(zhèn)列入關(guān)中百鎮(zhèn)，建成下吉三賢文化廣場，三賢首府商住樓開工在建，仿唐商住樓主體封頂。化解 “ 普九 ” 債務(wù)4470 萬元，償還各類欠款 4885 萬元。各類教育均衡發(fā)展，實(shí)施校安工程 61 個，改造危漏校舍 11萬平方米，公辦幼兒園達(dá)到 27 所，實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)建成投用，高中進(jìn)城和學(xué)前一年免費(fèi)教育啟動實(shí)施，陽郭中學(xué)等 3 所農(nóng)村高中學(xué)生進(jìn)城就讀， 12 萬名學(xué)生受益 “ 兩免一補(bǔ) ” 、 “ 蛋奶工程 ” 。陽郭移民集中搬遷安置 小區(qū)開工建設(shè)，三張鎮(zhèn)張毛村等 3 個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷安置房建成使用，解決了 130 戶住房安全問題。五年來的發(fā)展變化，凝聚著全區(qū)人民的汗水，匯集了社會各界的貢獻(xiàn)。到 2024 年，轄區(qū)生產(chǎn)總值突破 315 億元以上，年均增長 15%以上；財(cái)政總收入突破 20億元以上，地方財(cái)政收入突破 5 億元以上，年均增長 18%；財(cái)政支出力爭突破 30 億元以上。到 2024 年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破 45000 元以上，年均增長 18%；農(nóng)民人均純收入突破 13600 元以上，年均增長 20%。年內(nèi)實(shí)施 57 個城建項(xiàng)目，總投資 158 億元以上，年度計(jì)劃投資 49 億元以上，完成征地 4000 畝以上，拆遷 50 萬平方米以上。強(qiáng)化城管執(zhí)法，破解城中村亂占亂建難題。穩(wěn)妥推進(jìn)糧食工業(yè)附營企業(yè)和棉花企業(yè)改革，實(shí)施宮廷酒店改造升級、五金公司十樂城市酒店、朝陽大街蔬菜市場 “ 農(nóng)改超 ” 升級改造、糧油批發(fā)市場二期擴(kuò)建、干鮮果批發(fā)市場二期工程等項(xiàng)目。充分挖掘文化旅游資源，策劃包裝旅游項(xiàng)目，招引外商參與景區(qū)、景點(diǎn) 第 12 頁 共 20 頁 開發(fā)，逐步改變旅游業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。按照 “ 一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一個示范基地、一支技術(shù)隊(duì)伍 ” 的要求，重點(diǎn)圍繞 20 萬畝葡萄、 20 萬畝核桃、 20 萬畝蔬菜三大種植業(yè)和100 萬頭生豬、 1000 萬只家禽兩大養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)優(yōu)化葡萄 生產(chǎn)條件，提高葡萄作務(wù)水平，使葡萄成為果區(qū)群眾增收的重要支撐，葡萄面積擴(kuò)大到 18 萬畝，設(shè)施葡萄發(fā)展到 5000 畝。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，優(yōu)化農(nóng)村建房規(guī)劃，嚴(yán)格農(nóng)村居民建房管理，嚴(yán)查違法違規(guī)建設(shè)，清理農(nóng)村空閑宅基地。采取走出去、請進(jìn)來相結(jié)合的辦法，和省內(nèi)外有一定影響的企業(yè)對接洽談，擴(kuò)大客商投資的積極性，全年力爭引進(jìn)項(xiàng)目 20 個以上，引資 50 億元以上，到位資金 20 億元以上。 優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。 就業(yè)和再就業(yè)工程。為殘疾人辦好十件實(shí)事，建成殘疾人托養(yǎng)中心和康復(fù)中心。加快實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決 12 萬人安全飲水問題。新建沼氣池 900 口，配套 “ 一池三改 ”300 戶、安裝太陽能熱水器 1300 口，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣及農(nóng)村聯(lián)戶沼氣 12 處。 （六）著力加強(qiáng)政府自身建設(shè) 推進(jìn)改革創(chuàng)新。全面落實(shí)區(qū)委的重大決策和工作部署，自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的建議和提案，重視社會公眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。 。按照 “ 權(quán)利下放、重心下移、干部下沉 ” 的要求，構(gòu)建群眾工作新格局，創(chuàng)建平安建設(shè)新載體，加大社會管理投入，提高街鎮(zhèn)群眾工作部運(yùn)行效果，探索城市社區(qū)和農(nóng)村基層聯(lián)防聯(lián)控及矛盾排查化解新機(jī)制，提升基層組織服務(wù)群眾的能力。積極推進(jìn)國庫集中支付改革，將所有財(cái)政性資金和預(yù)算單位納入國庫集中支 第 19 頁 共 20 頁 付試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)國庫資金調(diào)度管理。新建 1 個區(qū)級群眾體育活動場 第 18 頁 共 20 頁 所、 13 個鎮(zhèn)級和 487 個村級文化信息資源共享基層點(diǎn)、 215 個農(nóng)家書屋，實(shí)施 20 個村級農(nóng)民健身工程，為 13 個鎮(zhèn)綜合文化站、20 個村文化活動室、 2 個社區(qū)中 心和 8 個社區(qū)文化室配送設(shè)備，免費(fèi)放映數(shù)字電影 6400 場，安裝 2400 套村村通設(shè)備和 70 個村級廣播室設(shè)備。配合完成渭河綜合治理南大堤主體工程