【正文】 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局的重大意義和深刻內(nèi)涵，以 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 為標(biāo)桿，以 “ 雙保雙服務(wù) ” 為中心，抓好上級各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，推動國土資源管理工作改革創(chuàng)新和 “ 法治國土 ” 建設(shè)深入進(jìn)展。針對當(dāng)前土地報(bào)批要求進(jìn)一步從緊從嚴(yán)，為做好區(qū)域用地保障工作，我局提前開展項(xiàng)目用地需求調(diào)研，建立年度項(xiàng)目儲備庫，根據(jù)項(xiàng)目的亟需性安排用地時(shí)序，努力克服建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批中耕地占補(bǔ)平衡政策調(diào)整影響，按照“ 占水補(bǔ)水、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu) ” 新政要求，在我區(qū)耕地后備資源匱乏的情況下，合理統(tǒng)籌安排占補(bǔ)平衡指標(biāo)，強(qiáng)化指標(biāo)異地調(diào)劑工作，確保建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地做到質(zhì)量相當(dāng)、數(shù)量相同，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批進(jìn)展，項(xiàng)目用地做到應(yīng)保盡保。劃撥土地 23宗 577畝。梳理歷年開發(fā)造地項(xiàng)目情況，強(qiáng)化開發(fā)造地項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量管理，分類分步處置土壤監(jiān)測、種植落實(shí)等遺留問題，年內(nèi)完成 8 個(gè)項(xiàng)目的耕地質(zhì)量等級評定和驗(yàn)收，新增耕地 486 畝；并新立項(xiàng)開發(fā)造地項(xiàng)目 1個(gè)，規(guī)劃新增耕地 100 畝。 （四）長效推動深化節(jié)約集約 一是加強(qiáng)用地精細(xì)化管理。三是大力盤活存量土地。 （五）優(yōu)化管理推進(jìn)礦業(yè)發(fā)展 一是做好礦產(chǎn)資源保障。今年 **街道原陳山采石場、 **濱江汽車城配套設(shè)施南側(cè)山體邊坡治理工程列入 “ 四邊三化 ” 行動，目前均已完成治理。二是推進(jìn)項(xiàng)目征遷工作。二是推進(jìn)重點(diǎn)工作進(jìn)展。二是 加強(qiáng)信息化建設(shè)。四是做好依法行政工作。 （九）重抓教育強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升能力建設(shè)。三是加強(qiáng)作風(fēng)效能督查。加強(qiáng)考核，完善出臺了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用于各科（室）、隊(duì)、所年度評優(yōu)評先，真正把反 腐倡廉要求具體落實(shí)到責(zé)任對象、貫穿于業(yè)務(wù)過程，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與 第 12 頁 共 19 頁 業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、紀(jì)檢組監(jiān)督、部門各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。通過年初黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會，不定期效能建設(shè)會議，節(jié)假日廉政部署專題會議等途徑，宣傳貫徹廉政建設(shè)工作精神和要求。當(dāng)前，全面推進(jìn)依法治國下國土資源管理面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。二是促使用地保障提質(zhì)增效。做好耕地 “ 占補(bǔ)平衡 ” 工作，確保用地報(bào)批順利落實(shí)，確保耕地總量動態(tài)平衡。挖掘農(nóng)村用地潛力，按照集約化建 第 16 頁 共 19 頁 設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思路，開展宅基地復(fù)墾、整治，實(shí)現(xiàn)村莊集聚、人口集中，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展騰出空間，進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局。督促礦山企業(yè)合理規(guī)范開采，指導(dǎo)企業(yè)提高資源利用率。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源法律法規(guī)和政策，強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作，堅(jiān)決維護(hù)土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序。 （四）強(qiáng)化難題破解，提高服務(wù)群眾工作能力 根據(jù)十八屆 五中全會的新部署新要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，對涉及國土資源管理領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和民生關(guān)注問題，深入研究，破解難題。加大力度全面推行征地拆遷 “ 陽光工程 ” ，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范征地管理的操 作意見》，全面嚴(yán)控未批先征工作，對未完成報(bào)批的土地不列入征地拆遷計(jì)劃，力求改變以往征地拆遷工作中 “ 未批先征數(shù)量多、帶征現(xiàn)象多、信訪壓力大 ” 的狀況，構(gòu)建征地拆遷工作新局面。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” 的落實(shí)，落實(shí)好任前談話、廉政談話、民主懇談、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，抓好年度黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。繼續(xù)抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹。 （五）強(qiáng)化教育監(jiān)管，嚴(yán)格干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè) 保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持不懈的抓好干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大農(nóng)民建房土地要素保障力度，調(diào)研出臺宅基地管理政策文件，做好農(nóng)民建房用地報(bào)批工作。加大對違法用地的查處力度，特別對非法占用基本農(nóng)田行為加大整治。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源批后監(jiān)管。明確各部門在土地節(jié)約集約利用、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)政稅收與土地利用聯(lián)動等方面的共同責(zé)任，將土地保護(hù)利用情況納入各部門年度考核，構(gòu)建 “ 大家管、大家用 ” 的國土資源管理新格局。 （二）強(qiáng)化政策引領(lǐng)，深化促進(jìn)節(jié)約集約用地 按照盤活存量、嚴(yán)控增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率的區(qū)國土資源局 2024 年工作總結(jié)及 2024 年工作思路第 2 頁 總要求，綜合 運(yùn)用規(guī)劃調(diào)控、市場調(diào)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)控制、批后監(jiān)管等手段推進(jìn)節(jié)約集約用地，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施新增建設(shè)用地與存量建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛相結(jié)合的用地保障方式，科學(xué)安排新增計(jì)劃用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障梅 山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濱海新城等重點(diǎn)區(qū)塊和重大項(xiàng)目的用地需求；減少平原優(yōu)質(zhì)耕地（特別是水田）的占用，向?yàn)┩?、未利用地、低丘緩坡地發(fā)展；實(shí)行資源配置向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，促進(jìn)資源集聚；對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目積極申請使用市級統(tǒng)籌指標(biāo)，對高科技、高附加值等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行積極優(yōu)先的供地政策。同時(shí)，新行政訴訟法頒布以來對老的征地拆遷行為的訴訟數(shù)量明顯增多，訴訟風(fēng)險(xiǎn)加大。調(diào)整完善網(wǎng)站廉政教育專欄建設(shè)，布置 269 米廉政長廊，營造了風(fēng) 清氣正、廉潔奉公的國土氛圍。強(qiáng)化用制度管權(quán)管事管人，繪制國土資源業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行路線圖和項(xiàng)目審批流程圖，建立“ 一張圖 ” 信息監(jiān)管平臺，構(gòu)筑嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。強(qiáng)化作風(fēng)效能督查，紀(jì)