【正文】 講話精神，要與深入學(xué)習(xí) 貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一系列重大戰(zhàn)略部署結(jié)合起來(lái)，與全面完成明年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。深刻理 解 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) “ 立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧 ”的總要求，進(jìn)一步明確 “ 十一五 ” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)以及各項(xiàng)部署，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出貢獻(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 作為我們黨在新的歷史條件下理論創(chuàng)新的重大成果，為我們應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和各種新挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，提供了強(qiáng)大的思想武器和科學(xué)的行動(dòng)指南，也為我們加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、做好組織工作指明了方向。我們要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求貫穿于組織工作的各個(gè)方面，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)際效果作為衡量和檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行好肩負(fù)的重要職責(zé)。各級(jí)組織部門會(huì)同黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等，舉辦各種類型的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、培訓(xùn)班、專題研討 班，進(jìn)一步加大了干部教育培訓(xùn)工作的力度。針對(duì)組織工作政治性、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，我們注意增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，做到 早思考、早準(zhǔn)備、早部署。要圓滿完成全年的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。比如，在人才工作方面，我們會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》，并就高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)、非公有制經(jīng)濟(jì) 組織人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)揮高校培養(yǎng)集聚人才作用等問(wèn)題進(jìn)行研究。 在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些問(wèn)題和不足，主要是：對(duì)組織工作中的一些重大問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略性系統(tǒng)性的思考和研究還不夠；對(duì)社會(huì)較為關(guān)注的選人用人和基層組織建設(shè)中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解決的辦法還不夠多；深入基層調(diào)查研究，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行具體指導(dǎo)的力度還不夠；工作作風(fēng)和工作方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)，等等。一是要不斷鞏固和擴(kuò)大第一、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)著力抓好突出問(wèn)題的解決； 緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，扎實(shí)搞好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力達(dá)到先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求，取得實(shí)踐成果。要認(rèn)真總結(jié)基層創(chuàng)造 的好經(jīng)驗(yàn)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下六點(diǎn)： 第一，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性。 第三，改進(jìn)和完善考察辦法。要加大選拔年輕干部的工作力度，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理梯次配備。在這次換屆中，省、市黨委及其組織部門一定要高度重視縣級(jí)黨政正職的選拔任用，切實(shí)把縣級(jí)黨政正職的選拔任用放在同級(jí)干部選拔任用的突出位置。適當(dāng)增加黨委委員的名額，以利于充分發(fā)揮全委會(huì)的作用。 （三）統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)工作 第一，圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。繼續(xù)做好干部援藏、援疆以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)選派干部到西部掛職鍛煉工作，繼續(xù)抓好《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)改革中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究。健全組織部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。研究制定發(fā)展黨員工作條例，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為難得的機(jī)遇，認(rèn)真查找和解決組工干部中存在的不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，特別是曾慶紅同志在講話中指出的在素質(zhì)、能力和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，更好地肩負(fù)起黨和人民交給的光榮使命，進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作的新局面。要處理好開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，努力在 “ 兩不誤、兩促進(jìn) ”上做得更好。按照中央的 部署，做好表彰全國(guó)優(yōu)秀黨員和先進(jìn)基層黨組織的有關(guān)工作。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，緊密結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，把第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到農(nóng)村黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作中去，進(jìn)一步深化 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。 第四，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。 第三，以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，不斷推進(jìn)干部人事制度改革。抓好即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)他們的教育培養(yǎng)，不斷提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平；要完善管理體 制和激勵(lì)機(jī)制，使他們?cè)谌纹趦?nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定；要強(qiáng)化監(jiān)督，使他們正確行使手中權(quán)力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的縣級(jí)黨政正職隊(duì)伍。要以換屆為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)干部交流，加大機(jī)關(guān)與地方、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間以及關(guān)鍵崗位干部交流力度，有計(jì)劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。注重考察干部的工作實(shí)績(jī)，通過(guò)民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話等方法和手段，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部的德 才素質(zhì)。與以往相比，這次換屆又有一些新的特點(diǎn)：一是要按照黨的十六屆四中全會(huì)提出的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求來(lái)進(jìn)行；二是要實(shí)現(xiàn)自下而上的集中換屆整體安排；三是要運(yùn)用綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步改進(jìn)考察的方式方法；四是干部新老交替的力度比較大。第三，要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果檢驗(yàn)組織工作的成效。三是要從先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論思考、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索兩個(gè)方面入手，開展好 “ 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè) ”