【正文】 涵科研院所創(chuàng)新文化建設(shè)不同于一般的行政管理或黨務(wù)工作，也不同于一般的科研管理工作。總之，文化既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，又是文明進步的重要目標；既是凝聚人心的精神紐帶，又直接關(guān)系人民幸福；既直接貢獻于經(jīng)濟增長，又對提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著重要作用，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供新路徑、配備新動力。從我省來看，一方面，經(jīng)過30多年的改革開放和快速發(fā)展，我省人民生活已經(jīng)總體達到小康水平，人民群眾的精神文化需求呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢，對文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量提出了新的更高的要求；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)日益成為我省經(jīng)濟發(fā)展的新增長點和支柱性產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)村文化建設(shè)納入對口扶貧計劃，建立和完善東部地區(qū)對西部地區(qū)、發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)、城市對農(nóng)村的文化援助機制。三是切實提高農(nóng)村公共文化服務(wù)的能力，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。一是進一步加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成較為完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所。縣級文化館、圖書館等公益性文化單位要深化改革，創(chuàng)新機制。積極引導(dǎo)社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)，重點捐助文化站（室）、圖書室等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村公益性文化實體和文化活動。在這種情況下，我們只有不斷開創(chuàng)文化建設(shè)新局面、推動文化大發(fā)展大繁榮，才能更好地滿足人民群眾日益增長的文化和精神需求，才能更好地提升人民群眾的生活品質(zhì)，從而更好地把全省人民團結(jié)起來、凝聚起來，為科學(xué)發(fā)展、富民強省提供更加強大的文化力量和精神動力；才能用先進文化引領(lǐng)社會進步，引導(dǎo)廣大干部群眾堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，為贏得競爭、加快發(fā)展奠定更加堅實的思想和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因此，努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動文化大發(fā)展大繁榮，意義重大、責(zé)任重大。創(chuàng)新文化，是激勵創(chuàng)新的文化，是科研院所在科技活動中產(chǎn)生的與整體價值準則相關(guān)的群體創(chuàng)新精神及其表現(xiàn)形式的總和。眾所周知，理念是意識形態(tài)的東西。創(chuàng)新文化建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想的需要。在以科技創(chuàng)新為核心的競爭日趨激烈的今天，廣大科技工作者肩負著重要的使命，面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)研究水平顯著提高，2003年提交的科研成果、出版專著、發(fā)表論文、申請專利、獲得科技進步獎均創(chuàng)歷史最好水平。具體表現(xiàn)在：熱愛科學(xué)、樂于探索、嚴謹務(wù)實、追求卓越；公平競爭、學(xué)術(shù)民主、統(tǒng)一意志、團結(jié)協(xié)作；不驕不躁、心胸寬廣、鼓勵創(chuàng)新、寬容失??；關(guān)心他人、熱愛集體、顧全大局、寬松和諧。以制度建設(shè)為重點，促進創(chuàng)新文化的生成。對職能部門負責(zé)人實行全院公開競聘，職能部門的工作人員實行公開遴選，體現(xiàn)了“公平、公正、公開”。從2001年起設(shè)立院優(yōu)秀工作獎，3年共評出26名優(yōu)秀工作者，給予每人5萬元重獎。因此，近幾年來，我院下大力氣進行環(huán)境整治和美化，近3年來綠化改造面積19260平方米；對20余座試驗廳室外墻出新，面積30070平方米；室內(nèi)裝修11305平方米，實驗室、科研辦公室，院職能部門辦公室、職工餐廳與接待室等均裝修一新，辦公家具普遍更新，展示了我院嶄新形象；在占地約400畝的院鐵心橋試驗研究基地，沿象目湖畔鋪設(shè)了環(huán)湖小路，為鐵心橋基地增添了一條亮麗的風(fēng)景線。在暑假期間，還將品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生專程接到南京開展“夏令營”活動，組織他們參觀我院試驗基地和河海大學(xué)、南京大學(xué)，瞻仰雨花臺烈士陵園等，以激勵他們從小刻苦學(xué)習(xí)，長大獻身水利。要立足于已有的基礎(chǔ)，從實現(xiàn)科技創(chuàng)新的目標出發(fā)，以文化的視角，激勵創(chuàng)新的導(dǎo)向，來系統(tǒng)地審視已有的各項制度和改革發(fā)展舉措的合理性，職工的行為規(guī)范還需要進行哪些調(diào)整，本單位的管理理念、價值導(dǎo)向還有哪些不適應(yīng)的地方，并努力采取積極有效的措施去克服。科技創(chuàng)新是永無止境的歷史進程。特別是通過“點”、“面”結(jié)合地宣傳反腐敗形勢和工作成效，充分發(fā)揮查案的治本功能，不斷對黨員干部進行示范教育和警示教育，提高了全社會對反腐倡廉工作的認可度。”首先，宣傳教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基礎(chǔ)。沒有教育先行，黨員干部的素質(zhì)不會提高，法紀觀念和接受監(jiān)督的意識不會增強，再好的制度在執(zhí)行中也會因此打折扣，甚至流于形式。在今年要突出以下重點，面向全校開展反腐倡廉宣傳教育。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，在工作中切實抓好貫徹落實。宣傳、文化、新聞、教育等單位、部門和工會、團委、婦聯(lián)等群眾團體，要按照職責(zé)分工，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極主動地開展工作，保證廉政文化建設(shè)深入推進。三是加強對新提拔干部、后備干部的廉政教育。要循循善誘，強化輿論引導(dǎo)，經(jīng)常性地加強正面宣傳，使群眾切身體會到黨委政府反腐敗的決心及其工作成效，提高對反腐敗工作的認可度，取得宣傳教育最佳的社會、政治效果。（二）進一步加強反腐倡廉電化教育和網(wǎng)絡(luò)宣傳。（三）不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳教育形式。要堅持正確輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主，引導(dǎo)廣大群眾正確認識反腐敗形勢，增強反腐敗信心。二是加強管理和督查。在新的形勢下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題，迫切要求我們創(chuàng)新理念，開闊視野，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局和反腐倡廉工作重點，深入扎實地開展調(diào)查研究。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，強化措施，確保人飲工程實施標準和質(zhì)量今年5月以來，根據(jù)市里下達的飲水安全目標任務(wù)，縣上及時調(diào)整充實了“縣農(nóng)村人飲工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時充實了縣人飲工作人員，明確責(zé)任和工作職責(zé)。三、嚴格制度與規(guī)范，強化指導(dǎo)管理與監(jiān)管力度，提高工程建設(shè)資金使用效益。通過宣傳與強化管理，近來年實施的農(nóng)村人飲工程，絕大多數(shù)基本了落實工程的后期管護工作，主要是受益戶采取“一事一議”，結(jié)合各自實際，采取多種形式，落實了相應(yīng)切實可行的工程管護措施與制度，主要方式為建立“工程管護小組”、議定管理責(zé)任人或“分輪次管水”等方式，以“以水養(yǎng)水”實行“計劃用水、計量水費”、“分季節(jié)分步制水價”或“固定收取管護費”等多種形式，落實了工程后期管護經(jīng)費，同時明確了管理責(zé)任制，逐步建立農(nóng)村人飲工程的長效管理機制。對工作不落實，工程進展緩慢，違規(guī)違紀情況，將實行公示通報制。采取“一事一議”方式，各由村社（受益戶）議定“工程建設(shè)規(guī)劃方案——建設(shè)管理事宜——后期管護工作”，報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一審批，現(xiàn)場核實方案的合理性后，再下達項目的建設(shè)通知，按規(guī)范與時間要求完成項目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了“水利人飲工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)”，落實分管領(lǐng)導(dǎo)與人飲工作人員，層層落實責(zé)任，確保今年飲水安全任務(wù)按質(zhì)按量完成。要明確反腐倡廉調(diào)研的著力點，加強對戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性問題的調(diào)查研究，加強對典型經(jīng)驗的調(diào)查研究，加強對群眾反映的熱點難點問題的調(diào)查研究，加強對農(nóng)村基層、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查研究，加強對貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的調(diào)查研究；要在深入和運用上狠下功夫，多出有價值的調(diào)研成果，重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用。要搞好任務(wù)分解，壓力傳遞，明確目標要求，制定具體措施，做到責(zé)任到單位、到部門、到個人。四、加大工作力度，確保反腐倡廉宣教工作扎實有效一是加強組織協(xié)調(diào)。要建立完善新聞通氣制度、新聞發(fā)布制度，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，適時通報反腐倡廉重要工作。要在提高電教工作水平上下功夫，制作一批高質(zhì)量的電教片，充分反映我們學(xué)校反腐倡廉、源頭治腐取得的成效。二是堅持示范教育和警示教育相結(jié)合。四是充分發(fā)揮黨校等干部培訓(xùn)機構(gòu)的主陣地作用，把反腐倡廉教育納入教學(xué)計劃，開設(shè)專門課程，提高反腐倡廉教育的質(zhì)量。一是要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。廉政文化是社會主義先進文化的重要內(nèi)容。我們校長李雪峰同志多次強調(diào)，我們?nèi)Ｒ冀K把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。再次，反腐倡廉宣傳教育是各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織一項經(jīng)常性