5農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展考察報告(完整版)
【正文】 村衛(wèi)生工作的基本估價 近年來，我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實 “ 堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主，以農(nóng)村為重點 ” 的工作方針，以建立覆蓋全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生基本制度為目標，以解決群眾 “ 看病難、看病貴 ” 為著力點，加強組織領(lǐng)導，強化政府責任，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照縣人大常委會年度工作安排， 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院， 12 個村衛(wèi)生室和 1 家民營醫(yī)院，采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式，解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況，并征求鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部、人大代表等對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見和建議?？h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)有在編人員 896 人（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 405 人），有衛(wèi)生技術(shù)人員 768 人（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn) 387 人）。通過采取開展 “ 醫(yī)院管理年 ” 等活動，采用在崗培訓、選送 進修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓等措施，結(jié)合 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動對職工進行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風教育。新農(nóng)合工作自 2024 年開始在我縣推行以來，縣人民政府及相關(guān)職能部門堅持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點，制定了《縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施細則》，相繼成立了縣合醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。一是建立了疫情報告制度。結(jié)合農(nóng)村 “ 降消 ” 項目的實施，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松，切實開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作，建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng)，為婦幼 保健工作科學、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。在食品衛(wèi)生安全方面，一是加強對從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓，提高他們的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從今年 3 月 10起，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品統(tǒng)一實行網(wǎng)上采購和零差率銷售，構(gòu)建了有效的農(nóng)村醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系，降低了患者的醫(yī)療成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點來抓。個別醫(yī)務(wù)人員，特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高，亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。群眾 “ 看病難 ” 的問題還客觀存在。三是由于宣傳不到位，大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統(tǒng)籌理解不夠，加之每年的繳費都有所增加，有種不信任感。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站管理能力跟不上（大 部分屬 “ 門外漢 ” ，非專業(yè)人士），加上 “ 天高皇帝遠 ” ，他們在從事醫(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問題。 （二）要加強人才隊伍建設(shè)。三是加大基本藥物制度和零差率銷售的監(jiān)管工作。同時，縣財政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費投入，不斷推進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，真正滿足人 第 11 頁 共 11 頁 民群眾的就醫(yī)需求，提高廣大人民的健康水平。中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長期斗爭過程中積累的寶貴財富，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，為人類健康作出了不可磨滅的貢獻。二是引進人才，到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。 三、建議意見 （一）進一步加大宣
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