5農(nóng)村信用社支農(nóng)和改革問題調(diào)研匯報(完整版)
【正文】 了業(yè)務(wù)往來，過去門庭冷落的聯(lián)社如今人來人往，門庭若市。 一、黃梅信用社今年來支農(nóng)情況 今年以來， XX 縣區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社大力開展助農(nóng)增收工作，收到顯著成效。中央和省委一號文件出臺后，XX 縣區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社認真貫徹落實一號文件精神，充分發(fā)揮自己農(nóng)村信貸的比較優(yōu)勢，大力 開展助農(nóng)增收工作。對優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，根據(jù)實 際情況提高貸款額度，確保滿足不同層次農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的需要。調(diào)整貸款周期，由傳統(tǒng)的春放、秋收、冬 不貸調(diào)整為常年隨時放貸。今年月，蔡山鎮(zhèn)養(yǎng)豬大戶蔡國記因防疫工作做得不好，飼養(yǎng)的頭仔豬死亡多頭。聯(lián)社聞 第 4 頁 共 11 頁 訊后迅速組織專班人員，為該村發(fā)放貸款萬元，支援該村農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，將災(zāi)害損失降到了最低限度。二是加強體制建設(shè)。聯(lián)社在支農(nóng)過程中，注重創(chuàng)造良好的社會效益，同時也立足自身生存和發(fā)展，注重提高自己的經(jīng)濟效益。 年月日，中國人民銀行頒布的《農(nóng)村信用合作社管理規(guī)定》中，對農(nóng)信社的定義是： ? 經(jīng)中國人民銀行批準設(shè)立、由社員入股組成、實行社員民主管理、主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機構(gòu)。一號文件提出： ? 要從農(nóng)村實際和農(nóng)民需要出發(fā) ，按照有利于增加農(nóng)戶和企業(yè)貸款，有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求，加快改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。 ⒉ 改革農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)模式。在信用社的法人結(jié)構(gòu)治理上，應(yīng)按照實事求是、與時俱進的要求，具體問題具體 分析，針對地區(qū)經(jīng)營環(huán)境、信用社自身經(jīng)營規(guī)模與市場化程度的不同，設(shè)計不同的體制模式。國家在稅收上要充分考慮政策性因素，對農(nóng)信社支農(nóng)貸款的營業(yè)收入和所得稅實行免征。除貧困農(nóng)戶貸款需求的目的仍為維持生活開支、開展小規(guī)模種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)以外，較多農(nóng)戶的金融服務(wù)需求已發(fā)生很大變化，農(nóng)民消費信貸資金需求越來越大。 。同時應(yīng)該看到，一些農(nóng)民在金融服務(wù)需求的種類上，也由過去簡單的存款、貸款需求逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷τ诮Y(jié)算、匯兌、金融咨詢、租賃、信托、保險、信用卡、有價證券的代理買賣等金融服務(wù)的多樣化需求。應(yīng)賦予農(nóng)戶長期、完整和 第 10 頁 共 11 頁 獨立的土地承包權(quán)，允許土地承包權(quán)抵押、入股、流轉(zhuǎn)和繼承，同時還要從法律上確認農(nóng)戶的房屋等固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，允許農(nóng)戶以這些固定資產(chǎn)進行貸款抵押，并積極出臺一些優(yōu)惠傾斜政策，加大扶貧力度，使這部分農(nóng)民盡快脫貧致富?？傊灰欣谛庞蒙绨l(fā)展，有利于 ? 三農(nóng) ? 發(fā)展的模式，哪怕是外資參股，股份上市均可為信用社所用，但不論采取何種體制模式，均應(yīng)適應(yīng)不同體制的內(nèi)在要求，相應(yīng)治理其法人結(jié)構(gòu)，以促進其良性發(fā)展。其模式將有四種：農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、縣聯(lián)社統(tǒng)一法人、縣鄉(xiāng)二級法人。農(nóng)信社作為合作金融機構(gòu)存在的歷史，比國有商業(yè)銀行更悠久。 年月日下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行關(guān)于進一步做好農(nóng)村信用合作社改革整頓規(guī)范管理工作意見的通知》，強調(diào)? 堅持按合作制原則改革農(nóng)村信用社管理體制 ? ，重申 ? 農(nóng)村信用社 XX
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