【正文】 年度項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備工作。 嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)制度。土地通過(guò)集中開發(fā)，連片治理，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營(yíng)通過(guò)集中投入，培植龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目綜合項(xiàng)目效益顯 第 3 頁(yè) 共 27 頁(yè) 著。 第 2 頁(yè) 共 27 頁(yè) ⑤******5000 萬(wàn)株有機(jī)蔬菜種苗繁育項(xiàng)目，中央財(cái)政貼 1 息 70 萬(wàn)元。 一、工作完成情況 （一）嚴(yán)格項(xiàng)目管理，高標(biāo)準(zhǔn)完成了 2024 年度項(xiàng)目，完成總投資 1504 萬(wàn)元。順利通過(guò) **市驗(yàn)收，其中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目驗(yàn)收第 *名，土地治理項(xiàng)目驗(yàn)收第 *名。 （三）積極向上對(duì)接，新爭(zhēng)取 2024 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目6 個(gè)落戶我市。對(duì)我市在項(xiàng)目建設(shè)管理方面的取得的成績(jī)和做法給予了充分肯定。 認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、公示制、縣級(jí)報(bào)賬制和工程監(jiān)理制等項(xiàng)目管理制度，確保項(xiàng)目質(zhì)量和安全。三是積極爭(zhēng)取2024 年度項(xiàng)目工作。其中改造中低產(chǎn)田 萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 萬(wàn)畝；扶持龍頭企業(yè) 17 個(gè)、合作社 8 個(gè)。 （三）積極組織 2024 年度項(xiàng)目順利實(shí)施。 10月份，組織專家對(duì)各縣區(qū) 2024 年項(xiàng)目立項(xiàng)的土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的進(jìn)行了評(píng)估、實(shí)地考察等工作，并對(duì)項(xiàng)目文本提出 第 7 頁(yè) 共 27 頁(yè) 專家意見，完成項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)等工作。亞洲開發(fā)銀行已批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，將于 2024 年開始實(shí)施，建設(shè)任務(wù)分 5年完成，我市共爭(zhēng)取亞行項(xiàng)目總資金 ，其中亞行貸款資金 萬(wàn)元，地方配套資金 2377 萬(wàn)元，農(nóng)民自籌資金 萬(wàn)元。 二、主要做法： （一）強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平。努力構(gòu)筑組織、規(guī)劃、投 入、政策和服務(wù)等五大體系的保障措施，結(jié)合總體規(guī)劃，繼續(xù)堅(jiān)持 政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，群眾參與，市場(chǎng)化運(yùn)作 的原則，以財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，示范和引領(lǐng)整合重點(diǎn)小農(nóng)水資金、新農(nóng)村建設(shè)資金及其他財(cái)政涉農(nóng)資金，吸納企業(yè)等其他社會(huì)資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快做好初步設(shè)計(jì)，工程招標(biāo)及施工等工作 第 10 頁(yè) 共 27 頁(yè) 三、存在主要問(wèn)題： 一是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。針對(duì)上述問(wèn)題和不足，今后將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。 （四）健全機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)化規(guī)范化管理。為更好地開展工作和農(nóng)發(fā)工作進(jìn)一步精細(xì) 第 12 頁(yè) 共 27 頁(yè) 化、規(guī)范化打下基礎(chǔ) 。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報(bào)賬資金實(shí)行專人管理、專賬核算，?？顚Ｓ?，配有一名會(huì)計(jì)專門管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報(bào)賬資金專賬，固定了一名出納負(fù)責(zé)辦理報(bào)賬資金的領(lǐng)撥手續(xù)。有效防止了違反財(cái)經(jīng)制度的行為發(fā)生，確保了資金安全。如 2024 年， XX 鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目面積為 萬(wàn)畝，低壓管道長(zhǎng)度為 8 萬(wàn)米，根據(jù)政府采購(gòu)中心詢價(jià)情況 需要 416 萬(wàn)元，以縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室為主體一，實(shí)行招投標(biāo)承建，縣級(jí)報(bào)賬制。驗(yàn)收檢查時(shí)，工程管理與資金管理如果不能有機(jī)結(jié)合，蒙混過(guò)關(guān)向來(lái)不難。 三、進(jìn)一步完善縣級(jí)報(bào)賬制 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用、管理的好壞直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的效益?，F(xiàn)將 XX 縣區(qū)實(shí)施規(guī)模開發(fā)的具體做法簡(jiǎn)報(bào)如下，以供借鑒。在此基礎(chǔ)上，計(jì)劃用 5 年時(shí)間，整合支農(nóng)資金 億元，沿竹城公路建設(shè) 20 萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。 三、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開發(fā)行為。一是改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。三是推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。 在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我們加班加點(diǎn)加人工，到目前為止，水保林的 1150畝的種植工作已經(jīng)完成 。 積極主動(dòng)抓好招商引資工作，為富農(nóng)惠民出實(shí)招。從4 月 5 日至今，公司已投資 1000 萬(wàn)元，建設(shè)大棚 84 個(gè)，完成一期工程，目前已掛果上市。 今年 4 月份，我辦按照省委對(duì) “ 包村增收 ” 活動(dòng)的具體要求和市委關(guān)于下鄉(xiāng)住村 “ 六個(gè)一 ” 活動(dòng)的安排部署，在縣委縣政府號(hào)召開展干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動(dòng)之際，第一時(shí)間深入到所包的中峪鄉(xiāng)龍頭村，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民們座談交流，向他們介紹了龍頭村即將開工建設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。 四、全面落實(shí)治安綜合治理、維持社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作 一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治及平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo) ，一抓到底，抓出成效，扎實(shí)推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作 。同時(shí)加強(qiáng)資金管理，規(guī)范資金使用，對(duì)開發(fā)資金全部實(shí)行 “ 縣級(jí)財(cái)政報(bào) 第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè) 賬制 ” 。我辦將繼續(xù)把基層組織建設(shè)年活動(dòng)組織開展好，努力完成好各階段工作任務(wù)，制定長(zhǎng)效機(jī)制，使活動(dòng)切實(shí)收到良好效果，從而不斷推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)開發(fā)工作科學(xué)發(fā)展。三是加大綜治維穩(wěn)的宣傳工作力度，在本單位范圍內(nèi)繼續(xù)營(yíng)造一種良好的輿論氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量，共同參與綜治維穩(wěn)工作。 二、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高 上半年來(lái)，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓學(xué)習(xí)教育、狠抓主題活動(dòng)、狠抓制度建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，為進(jìn)一步推進(jìn)單位工作再上新臺(tái)階提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。同時(shí)解決了項(xiàng)目所在地剩余勞動(dòng)力 200 余人，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民 “ 有事干、有錢賺 ” ，成為一項(xiàng)真正的科技富農(nóng)項(xiàng)目。今年年初，我辦成功引進(jìn)了山西農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究中心及山西好樂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建設(shè)有機(jī)無(wú)公害夏季草莓高科技生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 600 人次，發(fā)放玉米、馬鈴薯種植資料 600 余份。兩年來(lái)，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)都安排在項(xiàng)目區(qū)， 與規(guī)模開發(fā)有機(jī)結(jié)合，很好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。通過(guò)綜合治理，配套建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)了旱澇無(wú)憂，排灌自如 ，交通便利，生態(tài)和諧，村容整潔，種養(yǎng)科學(xué)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民徹底告別了肩挑手提、爭(zhēng)水搶水的歷史，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效益。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定和市場(chǎng)行情，在指揮部的 組織協(xié)調(diào)下，全市同類項(xiàng)目工程實(shí)行同一價(jià)格，防止偷工減料。二是注重布局的科學(xué)性。 第 19 頁(yè) 共 27 頁(yè) 12 的理念貫穿于規(guī)模開發(fā)的全過(guò)程，堅(jiān)持以規(guī)劃選項(xiàng)目、定資金，按規(guī)劃建工程、辦實(shí)事，讓涉農(nóng)部門都有施展的平臺(tái)，讓支農(nóng)資金都有為農(nóng)服務(wù)的載體。監(jiān)督工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真編制單項(xiàng)工程預(yù)決算工程預(yù)算；加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)、決算的審核工作，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核算單項(xiàng)工程成本；項(xiàng)目工程完工后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、 第 18 頁(yè) 共 27 頁(yè) 電力、農(nóng)發(fā)辦等有部關(guān)門的技術(shù)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，由工程承建單位按照?qǐng)?bào)賬制的程序和規(guī)定，持工程設(shè)計(jì)書、承建合同、預(yù)決算表、驗(yàn)收證、有效原始支出憑證，憑證應(yīng)蓋有 三簽 ，稅務(wù)發(fā)票應(yīng)附的支出憑證，經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后、縣級(jí)報(bào)賬資金專賬的負(fù)責(zé)人審批 后，辦理報(bào)賬手續(xù)，報(bào)賬款項(xiàng)由銀行直接電匯給工程承建單位。驗(yàn)收合格的，由項(xiàng)目管理人員督促工程承建單位，按照?qǐng)?bào)賬制的程序和規(guī)定，持工程設(shè)計(jì)書、承建合同、預(yù)決算表、驗(yàn)收單位、有效原始支出憑證，稅務(wù)發(fā)票應(yīng)附的支出憑證，經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后、縣級(jí)報(bào)賬資金專賬的負(fù)責(zé)人審批后，及時(shí)辦理報(bào)賬手續(xù)，在扣除 10%的質(zhì)量保