【正文】 年度項目的施工準(zhǔn)備工作。 嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)制度。土地通過集中開發(fā)，連片治理，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營通過集中投入，培植龍頭企業(yè)，帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，項目綜合項目效益顯 第 3 頁 共 27 頁 著。 第 2 頁 共 27 頁 ⑤******5000 萬株有機(jī)蔬菜種苗繁育項目，中央財政貼 1 息 70 萬元。 一、工作完成情況 （一）嚴(yán)格項目管理，高標(biāo)準(zhǔn)完成了 2024 年度項目，完成總投資 1504 萬元。順利通過 **市驗收，其中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目驗收第 *名，土地治理項目驗收第 *名。 （三）積極向上對接，新爭取 2024 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目6 個落戶我市。對我市在項目建設(shè)管理方面的取得的成績和做法給予了充分肯定。 認(rèn)真執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、公示制、縣級報賬制和工程監(jiān)理制等項目管理制度，確保項目質(zhì)量和安全。三是積極爭取2024 年度項目工作。其中改造中低產(chǎn)田 萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 萬畝；扶持龍頭企業(yè) 17 個、合作社 8 個。 （三）積極組織 2024 年度項目順利實施。 10月份，組織專家對各縣區(qū) 2024 年項目立項的土地治理項目可行性研究報告的進(jìn)行了評估、實地考察等工作，并對項目文本提出 第 7 頁 共 27 頁 專家意見，完成項目計劃編報等工作。亞洲開發(fā)銀行已批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，將于 2024 年開始實施，建設(shè)任務(wù)分 5年完成，我市共爭取亞行項目總資金 ，其中亞行貸款資金 萬元，地方配套資金 2377 萬元，農(nóng)民自籌資金 萬元。 二、主要做法： （一）強化監(jiān)管，進(jìn)一步提高項目管理水平。努力構(gòu)筑組織、規(guī)劃、投 入、政策和服務(wù)等五大體系的保障措施，結(jié)合總體規(guī)劃，繼續(xù)堅持 政府搭臺，企業(yè)唱戲，群眾參與，市場化運作 的原則，以財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)為平臺，示范和引領(lǐng)整合重點小農(nóng)水資金、新農(nóng)村建設(shè)資金及其他財政涉農(nóng)資金，吸納企業(yè)等其他社會資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快做好初步設(shè)計，工程招標(biāo)及施工等工作 第 10 頁 共 27 頁 三、存在主要問題： 一是項目前期工作不扎實。針對上述問題和不足，今后將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，克服不足，努力認(rèn)真做好各項工作。 （四）健全機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)化規(guī)范化管理。為更好地開展工作和農(nóng)發(fā)工作進(jìn)一步精細(xì) 第 12 頁 共 27 頁 化、規(guī)范化打下基礎(chǔ) 。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金實行專人管理、專賬核算，專款專用，配有一名會計專門管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬，固定了一名出納負(fù)責(zé)辦理報賬資金的領(lǐng)撥手續(xù)。有效防止了違反財經(jīng)制度的行為發(fā)生，確保了資金安全。如 2024 年， XX 鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目面積為 萬畝，低壓管道長度為 8 萬米，根據(jù)政府采購中心詢價情況 需要 416 萬元，以縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室為主體一，實行招投標(biāo)承建，縣級報賬制。驗收檢查時，工程管理與資金管理如果不能有機(jī)結(jié)合，蒙混過關(guān)向來不難。 三、進(jìn)一步完善縣級報賬制 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用、管理的好壞直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的效益?，F(xiàn)將 XX 縣區(qū)實施規(guī)模開發(fā)的具體做法簡報如下，以供借鑒。在此基礎(chǔ)上，計劃用 5 年時間，整合支農(nóng)資金 億元，沿竹城公路建設(shè) 20 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。 三、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開發(fā)行為。一是改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。三是推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。 在時間緊、任務(wù)重的情況下，我們加班加點加人工，到目前為止，水保林的 1150畝的種植工作已經(jīng)完成 。 積極主動抓好招商引資工作，為富農(nóng)惠民出實招。從4 月 5 日至今，公司已投資 1000 萬元，建設(shè)大棚 84 個，完成一期工程，目前已掛果上市。 今年 4 月份，我辦按照省委對 “ 包村增收 ” 活動的具體要求和市委關(guān)于下鄉(xiāng)住村 “ 六個一 ” 活動的安排部署，在縣委縣政府號召開展干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動之際，第一時間深入到所包的中峪鄉(xiāng)龍頭村，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民們座談交流，向他們介紹了龍頭村即將開工建設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。 四、全面落實治安綜合治理、維持社會穩(wěn)定各項工作 一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，切實加強對綜治及平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo) ，一抓到底，抓出成效，扎實推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作 。同時加強資金管理，規(guī)范資金使用，對開發(fā)資金全部實行 “ 縣級財政報 第 27 頁 共 27 頁 賬制 ” 。我辦將繼續(xù)把基層組織建設(shè)年活動組織開展好，努力完成好各階段工作任務(wù)，制定長效機(jī)制，使活動切實收到良好效果，從而不斷推動我縣農(nóng)業(yè)開發(fā)工作科學(xué)發(fā)展。三是加大綜治維穩(wěn)的宣傳工作力度，在本單位范圍內(nèi)繼續(xù)營造一種良好的輿論氛圍，動員全社會力量，共同參與綜治維穩(wěn)工作。 二、黨的建設(shè)不斷加強，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高 上半年來，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動、基層組織建設(shè)年活動，我們堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓學(xué)習(xí)教育、狠抓主題活動、狠抓制度建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，為進(jìn)一步推進(jìn)單位工作再上新臺階提供了堅強的思想和組織保證。同時解決了項目所在地剩余勞動力 200 余人，實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民 “ 有事干、有錢賺 ” ，成為一項真正的科技富農(nóng)項目。今年年初，我辦成功引進(jìn)了山西農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究中心及山西好樂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建設(shè)有機(jī)無公害夏季草莓高科技生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)化項目。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 600 人次，發(fā)放玉米、馬鈴薯種植資料 600 余份。兩年來，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點都安排在項目區(qū)， 與規(guī)模開發(fā)有機(jī)結(jié)合，很好地發(fā)揮了示范帶動作用。通過綜合治理，配套建設(shè)，項目區(qū)生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，基本實現(xiàn)了旱澇無憂，排灌自如 ，交通便利，生態(tài)和諧，村容整潔，種養(yǎng)科學(xué)，項目區(qū)農(nóng)民徹底告別了肩挑手提、爭水搶水的歷史，降低了勞動強度和生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效益。根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定和市場行情，在指揮部的 組織協(xié)調(diào)下，全市同類項目工程實行同一價格，防止偷工減料。二是注重布局的科學(xué)性。 第 19 頁 共 27 頁 12 的理念貫穿于規(guī)模開發(fā)的全過程，堅持以規(guī)劃選項目、定資金，按規(guī)劃建工程、辦實事，讓涉農(nóng)部門都有施展的平臺，讓支農(nóng)資金都有為農(nóng)服務(wù)的載體。監(jiān)督工程設(shè)計單位應(yīng)認(rèn)真編制單項工程預(yù)決算工程預(yù)算；加強對工程預(yù)、決算的審核工作，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核算單項工程成本；項目工程完工后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織財政、農(nóng)業(yè)、水利、 第 18 頁 共 27 頁 電力、農(nóng)發(fā)辦等有部關(guān)門的技術(shù)人員進(jìn)行竣工驗收，驗收合格后，由工程承建單位按照報賬制的程序和規(guī)定，持工程設(shè)計書、承建合同、預(yù)決算表、驗收證、有效原始支出憑證，憑證應(yīng)蓋有 三簽 ，稅務(wù)發(fā)票應(yīng)附的支出憑證，經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后、縣級報賬資金專賬的負(fù)責(zé)人審批 后，辦理報賬手續(xù)，報賬款項由銀行直接電匯給工程承建單位。驗收合格的，由項目管理人員督促工程承建單位，按照報賬制的程序和規(guī)定，持工程設(shè)計書、承建合同、預(yù)決算表、驗收單位、有效原始支出憑證，稅務(wù)發(fā)票應(yīng)附的支出憑證，經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后、縣級報賬資金專賬的負(fù)責(zé)人審批后，及時辦理報賬手續(xù)，在扣除 10%的質(zhì)量保