5農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)發(fā)展思考(完整版)
【正文】 礎(chǔ)設(shè)施投資力度。 狠抓理念創(chuàng)新，不斷健全全市農(nóng)發(fā)項目管理機制。在此新形勢下，我辦就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)如何圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進糧食主產(chǎn)區(qū)可持續(xù)發(fā)展進行了調(diào)研和思考。 強化項目管理，不斷提升全市農(nóng)發(fā)項目管理水平。為進一步提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，我辦主動把土地治理項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、科技推廣項目有機結(jié)合起來，不僅加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，建設(shè)一批高標準農(nóng)田，同時積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。目前我市各類國家財政支農(nóng)項目的資金來源和項目管理來自多個部門，其管理模式也不盡相同，但很多資金的投資范圍和建設(shè)內(nèi)容相似，如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、商品糧基地建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都是投資農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目。以我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為例，近幾年來中央資金與市本級配套比例從 1： 降至現(xiàn)在的 1： ，為原來的二分之一，但投資規(guī)模增長了 倍，市本級配套資金不降反增，配套壓力也越來越大。目前大多數(shù)農(nóng)業(yè)投資工程都實行了公開招投標，進入了公共交易市場。 。但是隨著情況的不斷變化，招投標管理方面也逐漸暴露了一些問題。建議上級加大逐步降低地方財政配套額度的力度，直至取消配套要求，同時取消農(nóng)民自籌資金。要改變這一現(xiàn)象，必須由上級通過立法或出臺行政法規(guī)，從根本消除國家權(quán)力部門分割、分塊管理、政出多門的弊端。共扶持了大米加工、畜禽養(yǎng)殖、茶油加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目 14 個，對 9 個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款進行貼息。這些工作有力促進了全市農(nóng) 發(fā)工作水平的提升，確保了我市農(nóng)發(fā)項目工程質(zhì)量和長久效益。 第 1 頁 共 7 頁 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)發(fā)展思考 隨著我國國民經(jīng)濟實力的不
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