5農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展調(diào)研匯報(bào)(完整版)
【正文】 介紹、座談?dòng)懻摰榷喾N形式對(duì)這四個(gè)縣區(qū)的 5 大類、 17 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并對(duì)三個(gè)縣的書面匯報(bào)資料和相關(guān)資料也進(jìn)行了認(rèn)真研究。修建排灌站 100 座，新打和修復(fù)配套機(jī)井 668 眼，新建擴(kuò)建小型蓄水工程 24 處，采用深翻改土、測(cè)土施肥、秸桿還田等方法改良土壤 萬(wàn)畝，補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械 638 臺(tái)套，新修和拓寬整修機(jī)耕路 933 公里，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、水保林 萬(wàn)畝，培訓(xùn)農(nóng)民 萬(wàn)人次，裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站 67個(gè)，實(shí)施以高效農(nóng)業(yè)為主的科技示范推廣 萬(wàn)畝。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方面：一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)種植項(xiàng)目20 個(gè)。確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程質(zhì)量的不時(shí)提高。 貴在綜合 ” 一方面堅(jiān)持山水田林路綜合治理， 3 有一套科學(xué)的綜合治理措施。市的產(chǎn)糧核心區(qū)有 169 萬(wàn)畝水田。四個(gè)尚未納入綜合開發(fā)的縣和已經(jīng)實(shí)施開發(fā)的縣區(qū)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面的差別也已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。淺山丘陵區(qū)需要架橋修路的工程要比區(qū)多，砼 u 型渠的襯砌改造和灌溉站、機(jī)電井建設(shè)都會(huì)因?yàn)樯絽^(qū)溝壑縱橫、水勢(shì)比降落差大，而使 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 得工程量和施工難度大為增加，再加上項(xiàng)目建設(shè)所需的各種原材料價(jià)格普遍上漲，區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、村組和群眾的自籌資金能力都比地區(qū)差，使得項(xiàng)目建 設(shè)的資金缺口加大。被拔，標(biāo)志牌被毀等多種人為損毀工程設(shè)施的現(xiàn)象。根據(jù)省上統(tǒng)一要求，建議在不改變投向的前提下，依照 “ 渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各盡其力、各記其功 ” 原則，將農(nóng)業(yè)開發(fā)資金與扶貧、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技推廣、林業(yè)和水利建設(shè)等其他涉農(nóng)資金實(shí)行捆綁使用，以有效解決開發(fā)建設(shè)資金投入缺乏和項(xiàng)目建設(shè)交叉安排，重復(fù)檢查，多頭管理，資金分散，影響工程質(zhì)量、工程效益等問題，提高涉農(nóng)資金的整體投資效益。 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 做深做細(xì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，提高選項(xiàng)立項(xiàng)的準(zhǔn)確性和成功率。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。農(nóng)民籌資投勞在實(shí)際操作中難度較大，制約著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的健康發(fā)展，必需采取多種方式解決這一難題。要制定統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資的收、用、領(lǐng)、 銷制度，農(nóng)民籌集的資金和勞務(wù)，實(shí)行專項(xiàng)管理，?？睿üぃＳ?，并對(duì)使用情況張榜公布。同時(shí)定期對(duì)各項(xiàng)目區(qū)管護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。繼續(xù)堅(jiān)持扶優(yōu)扶大扶強(qiáng)的原則， 6 扶持龍頭企業(yè)。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技人員到項(xiàng)目區(qū)以技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包等形式，開 展科技服務(wù)，領(lǐng)辦、興辦、合辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。三是堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，不時(shí)提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要重點(diǎn)支持帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和外向型龍頭企業(yè)。項(xiàng)目區(qū)可根據(jù)各自的實(shí)際情況，積極探索適合外地的管護(hù)模式。 建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。調(diào)研中，農(nóng)民籌資投勞比例偏高的反映較為強(qiáng)烈，建議主管部門就此 進(jìn)行專題調(diào)研，拿出具體數(shù)額逐級(jí)上報(bào)，力爭(zhēng)能夠降低硬性比例。三是要加大群眾監(jiān)督力度。要切實(shí)做好四個(gè)縣進(jìn)入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣的申報(bào)工作，建議市政府向省政府專題演講，并加大爭(zhēng)跑力度，爭(zhēng)取早日批準(zhǔn)，以擴(kuò)大我市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)模。應(yīng)根據(jù)
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