5農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展調(diào)研匯報(完整版)
【正文】 介紹、座談討論等多種形式對這四個縣區(qū)的 5 大類、 17 個項目進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并對三個縣的書面匯報資料和相關(guān)資料也進(jìn)行了認(rèn)真研究。修建排灌站 100 座，新打和修復(fù)配套機井 668 眼，新建擴建小型蓄水工程 24 處，采用深翻改土、測土施肥、秸桿還田等方法改良土壤 萬畝，補貼購置農(nóng)業(yè)機械 638 臺套，新修和拓寬整修機耕路 933 公里，營造農(nóng)田防護(hù)林、經(jīng)濟林、水保林 萬畝，培訓(xùn)農(nóng)民 萬人次，裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站 67個，實施以高效農(nóng)業(yè)為主的科技示范推廣 萬畝。通過實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目方面：一是實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營種植項目20 個。確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程質(zhì)量的不時提高。 貴在綜合 ” 一方面堅持山水田林路綜合治理， 3 有一套科學(xué)的綜合治理措施。市的產(chǎn)糧核心區(qū)有 169 萬畝水田。四個尚未納入綜合開發(fā)的縣和已經(jīng)實施開發(fā)的縣區(qū)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面的差別也已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。淺山丘陵區(qū)需要架橋修路的工程要比區(qū)多，砼 u 型渠的襯砌改造和灌溉站、機電井建設(shè)都會因為山區(qū)溝壑縱橫、水勢比降落差大，而使 第 6 頁 共 11 頁 得工程量和施工難度大為增加，再加上項目建設(shè)所需的各種原材料價格普遍上漲，區(qū)的自然條件、經(jīng)濟實力、村組和群眾的自籌資金能力都比地區(qū)差，使得項目建 設(shè)的資金缺口加大。被拔，標(biāo)志牌被毀等多種人為損毀工程設(shè)施的現(xiàn)象。根據(jù)省上統(tǒng)一要求，建議在不改變投向的前提下，依照 “ 渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補，各盡其力、各記其功 ” 原則，將農(nóng)業(yè)開發(fā)資金與扶貧、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技推廣、林業(yè)和水利建設(shè)等其他涉農(nóng)資金實行捆綁使用，以有效解決開發(fā)建設(shè)資金投入缺乏和項目建設(shè)交叉安排，重復(fù)檢查，多頭管理，資金分散，影響工程質(zhì)量、工程效益等問題，提高涉農(nóng)資金的整體投資效益。 第 8 頁 共 11 頁 做深做細(xì)項目前期準(zhǔn)備工作，提高選項立項的準(zhǔn)確性和成功率。二是要加強項目資金管理。農(nóng)民籌資投勞在實際操作中難度較大，制約著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的健康發(fā)展，必需采取多種方式解決這一難題。要制定統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資的收、用、領(lǐng)、 銷制度，農(nóng)民籌集的資金和勞務(wù)，實行專項管理，?？睿üぃＳ茫κ褂们闆r張榜公布。同時定期對各項目區(qū)管護(hù)計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗收，做到獎優(yōu)罰劣。繼續(xù)堅持扶優(yōu)扶大扶強的原則， 6 扶持龍頭企業(yè)。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制，鼓勵和引導(dǎo)科技人員到項目區(qū)以技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包等形式，開 展科技服務(wù)，領(lǐng)辦、興辦、合辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。三是堅持實際、實用、實效的原則，切實抓好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，不時提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要重點支持帶動力強、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目和外向型龍頭企業(yè)。項目區(qū)可根據(jù)各自的實際情況，積極探索適合外地的管護(hù)模式。 建立長效運行機制。調(diào)研中，農(nóng)民籌資投勞比例偏高的反映較為強烈，建議主管部門就此 進(jìn)行專題調(diào)研，拿出具體數(shù)額逐級上報，力爭能夠降低硬性比例。三是要加大群眾監(jiān)督力度。要切實做好四個縣進(jìn)入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣的申報工作，建議市政府向省政府專題演講，并加大爭跑力度，爭取早日批準(zhǔn)，以擴大我市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)模。應(yīng)根據(jù)
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