【正文】 的重點(diǎn)。 一是積極發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快運(yùn)用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。 總體目標(biāo)是。另一方面，當(dāng)前我市正處于工業(yè)化加快發(fā)展階段，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，這一階段重化工業(yè)有加快發(fā)展的趨勢(shì)，重工業(yè)的比重仍將繼續(xù)提高，從而拉動(dòng)工業(yè)能耗的攀升。到 2024 年底，全市萬(wàn)元 gdp 綜合能耗下降到 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元 gdp 電耗下降到 1422 千瓦時(shí)，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降到 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我市的能源絕大部分依靠市外， 2024 年全社會(huì)綜合能耗 763 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤， %以上靠市外調(diào)入。 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，也是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源因素。通過(guò)全市上下的共同努力，今年上半年，全市萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降 %，萬(wàn)元 gdp 電耗下降了 %。同時(shí)，由于粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，資源利用效率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，節(jié)約潛力巨大。加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要任 務(wù)，是緩解能源約束矛盾的必然選擇，是從源頭上減輕環(huán)境污染的有效途徑，也是提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。我市工業(yè)能耗占全社會(huì)能耗總量超過(guò)五分之四，工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能降耗為促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能降耗發(fā)揮了重要作用，也是加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的重點(diǎn)。從某種意義上說(shuō)， gdp 能耗綜合體現(xiàn)了該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和管理水平，同時(shí)也集中體現(xiàn)了該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。特別是近年來(lái)，能源供應(yīng)緊張，價(jià)格不斷上漲，對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)效益提升、公共服務(wù)和社會(huì)安定帶來(lái)很大壓力?？v向比，取得了一定成績(jī)，但橫向比，差距很大。明年，全市又有三個(gè)水泥項(xiàng)目建成投產(chǎn)，要完成節(jié)能降耗目標(biāo)，不能盲目樂(lè)觀。到 2024 年，全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度（以2024 年可比價(jià)計(jì)算）比 2024 年下降 20%，年均下降 %；全市第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降 13%左右，第二產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降 23%左右；能源利用綜合效率達(dá)到 40%以上；全市重點(diǎn)耗能行業(yè)的主要產(chǎn)品單位能耗總體水平達(dá)到或 接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；培育 50 家節(jié)能示范單位；建立起比較完善的依法監(jiān)管體系、政策保障體系、技術(shù)支撐體系、市場(chǎng)服務(wù)體系、科學(xué) 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 管理體系和社會(huì)參與體系。 二是積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。而且工業(yè)是重中之重，全市工業(yè)領(lǐng)域能耗占全社會(huì)能耗的 82%，年綜合能耗 5000 噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)總能耗的 %，工業(yè)領(lǐng)域能耗的下降幅度，對(duì) gdp 能耗最為敏感。 四是電力拖動(dòng)系統(tǒng)改造工程。 八是重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理優(yōu)化工程。 五是加快節(jié)能市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)，培育節(jié)能服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)合同能 源管理模式。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)工作要求： （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。 （二）加大節(jié)能執(zhí)法力度，加強(qiáng)節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)。 各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位要組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能技術(shù)和工作交流，組織節(jié)能管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高合理用能的管理水平，促進(jìn)管理節(jié)能。要采取群 眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛開(kāi)展節(jié)能降耗宣傳和教育，認(rèn)真組織好一年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)，努力提高全民的節(jié)能意識(shí)。經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，指導(dǎo)幫助企業(yè)合理用能。各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表是本地區(qū)、本部門(mén)、本單位節(jié)能降耗工作的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、具體負(fù)責(zé)，要按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，抓緊制定分解方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。 七是加大對(duì)節(jié)能技術(shù)改造的扶持力度，營(yíng)造有利于節(jié)能的政策和市場(chǎng)環(huán)境。 （三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，做好體制節(jié)能文章。