【正文】 近年來，我們圍繞提高扶貧工作的精準性和實效性做了大量工作 ，特別是針對 XX 縣區(qū)被確定為全省 17 個插花型貧困縣之一的實際，研究制定了《深入推進 1236 扶貧開發(fā)行動實施方案》、《 XX 縣區(qū)扶貧開發(fā)三年計劃》和《進一步支持 XX 縣區(qū)加快發(fā)展的意見》。只有集中精力打好這場殲滅戰(zhàn)，使貧困村和貧困戶徹底斬斷窮根，才能確保在短時間內(nèi)消除絕對貧困。 1+9精準扶貧方案涵蓋了基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面，對當前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標任務、 主要措施、責任分工、完成時限等作了詳細安排。特別要把精準扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設、雙聯(lián)行動結(jié)合起來，新型城鎮(zhèn)化綜合試 點和雙聯(lián)行動的政策、資金和項目要向貧困村和貧困戶傾斜，在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展，充分發(fā)揮政策的組合效應。城鄉(xiāng)低保并軌后，今年農(nóng)村低保對象補助水 平由月人均 129 元提高到 343 元的城市水平，其中：一類低保對象補助水平達到每人每月 489 元、二類 448 元、三類 298 元、四類 272 元， 一、二、三、四類低保對象年補助收入將分別達到 5869 元、5376 元、 3776 元、 3264 元，這就意味著一、二類低保對象在年收入方面今年就可實現(xiàn)政策性脫貧，但這不是長久之計，還需要輸血與造血相結(jié)合，支持盡早穩(wěn)固脫貧。省上要求市級 按當年地方財政收入增量的 10%、插花型貧困縣按 15%以上的比例 第 9 頁 共 14 頁 增列專項扶貧預算，各級財政單列民生改善、項目建設、社會保障等領域的扶貧開發(fā)資金，防止過去用民生支出的大數(shù)掩蓋對扶貧開發(fā)的實際投入?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負責人要切實承擔起扶貧資金使用和管理的重大責任。在精準扶貧工作中，要特別重視農(nóng)村精神文明建設，關鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)，切實更新思想觀念，引導貧困群眾由要我扶貧向我要扶貧轉(zhuǎn)變，在觀念扶貧上多下功夫，開展好結(jié)對子幫扶、道德信貸、誠信教育、紅黑榜、鄉(xiāng)風文明制度建設等文明創(chuàng)建活動，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展 、脫貧致富的能力，夯實全面建設小康社會的動力和基礎，使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。 二要靠實工作責任。要通過精準考評，嚴格兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動有關部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。 。近期，我們從各單位精心挑選了 72名作風扎實、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強的后備干部， 組成了駐村幫扶工作隊，深入貧困村指導開展幫扶工作，這些同志都是各單位的骨干，政治素質(zhì)好，文化水平高，掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息，市委對大家寄予厚望，也相信大家一定能在基層實踐中經(jīng)受鍛煉，增強自身本領，錘煉過硬作風，干出一番成績，實現(xiàn)人生價值。另一方面，強化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導的責任。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅是全面小康的重中之重，精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。圍繞誰去扶貧和怎么扶貧，省、市《意見》都要求加強和充實駐村幫 扶工作隊力量，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用，整合雙聯(lián)干部、到村任職（掛職）干部、大學生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量，建立精準扶貧干部激勵約束機制，形成幫扶工作合力，幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富。這些政策組合拳，主要目的是為了擴大扶貧資金總量，確保扶貧資金投入，提高資金使用效益。下一步，還要抓好三件事：一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍，幫助貧困戶中無勞動能力或勞動 技能的困難群眾實現(xiàn)脫貧 。 需要指出的是，教育扶貧是實施精準扶貧的優(yōu)先任務，是解決貧困代際傳遞的治本之策。具體工作中，要做到三個著力： 一要著力整合扶貧政策，增強政策效應。結(jié)合我市實際，我們要三步并做兩步走，