5全市律師業(yè)發(fā)展調(diào)查匯報(完整版)
【正文】 的作用進一步顯現(xiàn)。 （一）律師隊伍不斷壯大，結構日趨優(yōu)化。 2024 年 1－ 8 月份，共辦理各類案件 2222 件，業(yè)務收費 425 萬元，擔任法律顧問 375家，同比分別增長 ％、 ％、 ％。 3 年來律師參加涉法信訪 1112 人次，陪同各級領導接訪 135 次，累計接待上訪群眾 1 萬余人次，參與糾紛調(diào)解化解矛盾 3900 余件，參與涉法涉訴案件積案 130 余件，有效地維護了社會和諧穩(wěn)定。由于《律師法》同有關法律的現(xiàn)實沖突，以及實踐執(zhí)行中紅頭文件、上級規(guī)定大于法現(xiàn)象的存在，有關部門認為律師提前介入對案件辦理會有不利影響等問題，律師的很多合法權利得不到行政機關和司法機關的認可。 （三）綜合能力難以支撐法律服務的有效需求。律師制度是社會主義法律制度的重要組成部分，律師隊伍是黨和人民可以信賴的隊伍。一是強化政府法律事務服務。深化完善 “ 一村一顧問 ” 制度，為新農(nóng)村建設提供法律保障。對阻礙律師合法執(zhí)業(yè)的違法行為，對律師進行人身威脅和人身攻擊的，公安、法院、檢察等有關部門要采取有力措施，予以堅決制止和處罰；條件合適的法庭，應建立律師出庭專用通道或庭審后允許律師先行離庭，防止律師受到情緒激動的對方當事人的侮辱和圍攻。一是探索建立律師參與社會穩(wěn)定風險評估工作。同時借鑒外地經(jīng)驗，在村莊整治、農(nóng)房改造、土地流轉(zhuǎn)等政府主導項目中，建立律師強制介入制度，由律師負責項目法律論證，草擬審查合同，出具法律意見書，實現(xiàn)關口前置，降低法律風險。二是深化企業(yè)法律顧問工作。按近三年我市律師平均增速 10％預測，到 2024 年我市萬人律師比僅能達 左右。人才流失情況較為嚴重，全市律師業(yè)務平均收費同全省相比偏低，而且業(yè)內(nèi)收入極不均衡，以 2024 年為例， 10%的律師收入在 10 萬以上， 70%的律師收入不足 5 萬，其中 30%的不足 2 萬，不少新律師和年輕律師在激烈的競爭中難以堅持而轉(zhuǎn)行，同時還有一些業(yè)務較好的律師受發(fā)達地區(qū)的吸引而流出執(zhí)業(yè)。二是侵害律師人身權利的情況時有發(fā)生，律師合法的執(zhí)業(yè)權利得 不到切實的保障。近年來，我們先后在律師隊伍中開展了社會主義法治理念教育、 “ 中國特色社會主義法律工作者 ” 主題教育實踐活動、律師隊伍集中教育整頓、 “ 律師隊伍警示教育 ” 等專項活動，不斷強化對律師隊伍的政治思想教育、執(zhí)業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律教育；積極開展便民服務，改進服務水平，提升服務能力，不斷推動律師 “ 法律服務提升年 ” 、律師 “ 進萬村 ” 大服務、 “ 律師事務所內(nèi)部管理規(guī)范建設年 ” 、 “ 千名律師解千難 ” 等服務活動深入開展；積極轉(zhuǎn)變考核管理方式，推行信息公開和網(wǎng)上監(jiān)督，不斷推進管理體制創(chuàng)新，努力健全監(jiān)督機制、誠信機制、獎懲機制 、培訓教育
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