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5全市律師業(yè)發(fā)展調(diào)查匯報(bào)(更新版)

  

【正文】 機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制,重視與支持發(fā)揮市律協(xié)行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)和律師事務(wù)所的自律性管理;不斷加強(qiáng)和改進(jìn)律師黨建工作,市律師協(xié)會(huì)成立了黨總支,全市律師黨支部 8 個(gè),聯(lián)合支部 5 個(gè),實(shí)現(xiàn)了黨建全覆蓋,目前,全市共有律師黨員 66 名,占執(zhí)業(yè)律師的 %;律師作用得到了各級(jí)黨委政府的高度重視和社會(huì)公眾的承認(rèn),近年來(lái),先后有 9 名律師被選為市、縣區(qū)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員,陳晨律師再次當(dāng)選省人大代表,律師代表、委員都能發(fā)揮自己的職業(yè) 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行職責(zé),積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,參政議政,今年提交各類(lèi)議案 8 起。 (三)職能作用逐漸彰顯,服務(wù)水平不斷提高。執(zhí)業(yè)律師人數(shù)與 2024 年相比,增加 32%, %的律師擁有本科以上學(xué)歷。律師業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改善投資環(huán)境、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一支重要力量。同時(shí),律師事務(wù)所的基礎(chǔ)建設(shè)和律師辦公現(xiàn)代化條件都有了明顯的改觀,律師隊(duì)伍發(fā)展勢(shì)頭良好。二是廣大律師不斷關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域,積極為保障和改善民生服務(wù)。主要誤區(qū):認(rèn)為律師僅是以利益為紐帶的社會(huì)法律工作者,承認(rèn)其社會(huì)服務(wù)價(jià)值而忽視其在衡平社會(huì)利益關(guān)系、推進(jìn)民主法治建設(shè)方面蘊(yùn)含的政治價(jià)值;認(rèn)為律師就是 “ 收人錢(qián)財(cái)、替人消災(zāi) ” ,甚至認(rèn)為律師是居于政府對(duì)立面替 “ 刁民 ” 說(shuō)話的 “ 麻煩制造者 ” ,忽略其作為黨和政府與普通百姓之間的橋梁紐帶對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整所能發(fā)揮的疏導(dǎo)平衡作用;認(rèn)為律師只是幫助 “ 打官司 ” 的訴訟活動(dòng)參與者,而忽視其對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活所特有的風(fēng)險(xiǎn)防范、糾紛調(diào)處價(jià)值;政府部門(mén)普遍將律師業(yè)歸類(lèi)于普通中介服務(wù)機(jī)構(gòu),而未作為知識(shí)密集型的高端服務(wù)業(yè)予以重視扶持。目前按照規(guī)定,可以提供有償法律服務(wù)的有執(zhí)業(yè)律師和基層法律服務(wù)工作者兩只隊(duì)伍,其他人員不得提供有償法律服務(wù)。個(gè)別律師執(zhí)業(yè) 思想不正,業(yè)務(wù)水平不高,辦案過(guò)程中存在一定的違規(guī)行為,嚴(yán)重影響了律師行業(yè)的整體形象;受競(jìng)爭(zhēng)壓力的影響,部分律師注重經(jīng)濟(jì)效益和短期效益,忽視了社會(huì)效益和長(zhǎng)期效益,對(duì)公益案件和公益事業(yè)不熱心,對(duì)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不積極;對(duì)律師業(yè)的宣傳不到位,社會(huì)對(duì)律師作用不明了,缺乏對(duì)律師業(yè)發(fā)展的 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 獎(jiǎng)勵(lì)和支持措施。 (二)引導(dǎo)扶持律師在服務(wù)發(fā)展中激活法律需求。三是建立重點(diǎn)項(xiàng)目法律顧問(wèn)制度。由人大牽頭,組織 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 公安、法院、檢察院、 司法局、工商、房地產(chǎn)等有關(guān)部門(mén),共同出臺(tái)貫徹律師法、落實(shí)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的相關(guān)措施,切實(shí)監(jiān)督落實(shí),解決律師會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難等問(wèn)題;二是加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊假冒律師執(zhí)業(yè)的違法行為,制止違法提供有償法律服務(wù)的行為。
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