【正文】 訓(xùn)率超過。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。 八是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的政策框架體系尚未建立，農(nóng)村勞動(dòng) 力可供轉(zhuǎn)移資源缺乏，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度加大。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要措施是提高他們的技能。 年全市城鎮(zhèn)就業(yè)需求約為萬人左右，可提供就業(yè)崗位約萬個(gè)左右，供大于需的矛盾將長期存在。 六街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善和規(guī)范。 年，全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人，完成全年目標(biāo)的 ，其中新增本地轉(zhuǎn)移人，完成全年目標(biāo)的，新增市外勞務(wù)輸出人，完成全年目標(biāo)的；我市吸納蘇北勞務(wù)人員人，完成全年目標(biāo)的，其中吸納對口掛鉤地區(qū)勞務(wù)人員人，完成全年目標(biāo)的。四是開展了百期萬名農(nóng)村勞動(dòng)力大培訓(xùn)活動(dòng)。 四農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作成效顯著。全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)共提供就業(yè)崗位個(gè)，為人次各類勞動(dòng)者提供職業(yè) 中介服務(wù)，中介成功人次。二是加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度。 一城鎮(zhèn)就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。 各轄市、區(qū)全面落實(shí) 積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持完善目標(biāo)考核、監(jiān)督檢查、定期通報(bào)制度，大力開展再就業(yè)援助活動(dòng)，切實(shí)抓好就業(yè)服務(wù)，有力的促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的發(fā)展。針對優(yōu)惠政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，各轄市、區(qū)進(jìn)行了積極有效的探索和改進(jìn)，加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步簡化手續(xù)，降低門檻，確保優(yōu)惠政策得到落實(shí)。一是勞動(dòng)力市場硬件水平有了很大提高。 各轄市、區(qū)以落實(shí)市委號(hào)文和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的意見》為主線，按照 “ 鞏固成果、擴(kuò)大增量、有效組織、形成合力 ” 的工作要求，全面推進(jìn) 第 4 頁 共 20 頁 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。 區(qū)開展柳工集團(tuán)訂單式車工電焊工培訓(xùn)、 區(qū)谷陽鎮(zhèn)開展了電子裝配工培訓(xùn)、 區(qū)開展了農(nóng)村勞動(dòng)力電腦等培訓(xùn)、 XX 縣區(qū)舉辦了農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、 市八橋鎮(zhèn)開展了農(nóng)村勞動(dòng)力計(jì)算機(jī)和電器技術(shù)培訓(xùn)、 區(qū)官塘鎮(zhèn)和蔣喬鎮(zhèn)以農(nóng)民夜校的方式開展了就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)、 市開展了農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)培訓(xùn)等等，有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。 五就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作效果明顯。 全市所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按照在 區(qū)蔣喬鎮(zhèn)召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場建設(shè)現(xiàn)場會(huì)的要求，進(jìn)一步規(guī)范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，市區(qū)所有街 道勞動(dòng)保障所初步達(dá)到了 “ 六到位 ”的要求。 二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日趨明顯。全市目前從培訓(xùn)數(shù)量上看已達(dá)萬人，但部分轄市、區(qū)的就業(yè)培訓(xùn)主要以就業(yè)指導(dǎo)等引導(dǎo)性培訓(xùn)為主，培訓(xùn)與就業(yè)的結(jié)合還不夠緊密，培訓(xùn) 第 8 頁 共 20 頁 者參加技能鑒定的人數(shù)較少。 總的來看， 年的勞動(dòng)就業(yè)各項(xiàng)工作都取得了全市矚目的成績，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成，這些成績的取得，包含了勞動(dòng)保障系統(tǒng)全體同志的共同努力，特別是基層戰(zhàn)線同志們的心血和汗水，在這里，我代表局黨組對大家表示衷心的感謝。 ⒉ 擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模，提高南北勞動(dòng)力交流的層次。 ⒋ 加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù) “ 新三化 ” 建設(shè)，各轄市、區(qū)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu) “ 三星級 ” 達(dá)標(biāo)率以上，有條件的地區(qū)要爭創(chuàng) “ 四星級 ” 職介機(jī)構(gòu)。 ⒎ 擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面年末失業(yè)保險(xiǎn)參保覆蓋率達(dá)以上。加強(qiáng)目標(biāo)考核的監(jiān)督檢查，健全自上而下的定期檢查制度，開展專項(xiàng)檢查；完善自下而上的社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)箱、投訴欄，公布舉報(bào)電話。繼續(xù)實(shí)行政府幫扶有就業(yè)愿望困難人員就業(yè)的常規(guī)制度。建立健全村級勞動(dòng)保障信息員隊(duì)伍，合并以后的每個(gè)村明確名信息員，負(fù)責(zé)勞動(dòng)力資源調(diào)查建檔、就業(yè)信息采集等工作，形成市、轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級就業(yè)服務(wù)組織管理網(wǎng)絡(luò)。月日全市聯(lián)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)招聘會(huì)，拉開了 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列招聘會(huì)的序幕，今年要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的優(yōu)勢 ，積極組織不同層次、不同類別、各有特色的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專場招聘會(huì)，全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少舉辦一場招聘會(huì)，市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室將定期通報(bào)招聘會(huì)舉辦情況。進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的輔助作用，利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)他們開展免費(fèi)再就業(yè)服務(wù)，積極推行政府購買培訓(xùn)成果的做法，全面落實(shí)免費(fèi)再就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼政策。形成以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好機(jī)制。二是進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi) 第 16 頁 共 20 頁 基數(shù)，加強(qiáng)稽核工作。積極發(fā)展街道勞務(wù)派遣企業(yè)，加強(qiáng)對勞務(wù)派遣企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，規(guī)范企業(yè)用工、參保、繳費(fèi)行為。 九強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，健全統(tǒng)計(jì)制度。在做好本地宣傳工作的同時(shí)，各轄市、區(qū)還要做好信息的上報(bào)工作，及時(shí)把本地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、新思路、新想法向上級部門報(bào)告，便于我們及時(shí) 總結(jié)推廣，指導(dǎo)全市各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。增加就業(yè)崗位、幫助困難群體、提高勞動(dòng)力素質(zhì)，都要靠政策的扶持和激勵(lì)，因此，國家才出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策。各級就業(yè)管理機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)保障部門直接面對群眾、服務(wù)群眾的 “ 窗口 ” 。比如再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，涉及工商、稅務(wù)、財(cái)政等等部門，享受政策的第一關(guān)是勞動(dòng)保障部門的審核，但我們不能審核完就不管，而是要積極主動(dòng)與其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，幫助用人單位和下崗失業(yè)人員盡快享受到優(yōu)惠政策，并對落實(shí)優(yōu)惠政策的具體情況進(jìn)行必要的掌握和了解。 同志們， 年既是充滿機(jī)遇和希望的一年，也是面臨挑戰(zhàn)和壓力的一年。必須時(shí)刻想群眾所想，急群眾所急，真正了解下崗失業(yè)人員的困難和需要，切實(shí)幫助他們解決最迫切的問題。所以，大家要抓住落實(shí)優(yōu)惠政策這個(gè)重點(diǎn)，在工作中采取有針對性的措施，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，發(fā)揮作用。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研究和跟蹤調(diào)查，適當(dāng)采取抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，提高統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。