【正文】 imes。times。下午，命名了一批平安街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）， times。 縣、 times。鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。times。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會(huì)政治和治安大局保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。這就要求我們必須牢固樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展是政績(jī)，抓穩(wěn)定促 平安也是政績(jī)的思想，充分看到維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定所帶來(lái)的巨大政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，在打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等環(huán)節(jié)上進(jìn)一步深化平安建設(shè)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，切實(shí)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的一些深層次問(wèn)題，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境，安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。 （四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。沒(méi)有平安，就沒(méi)有發(fā)展 。一要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的組織基礎(chǔ)。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)基層政法、綜治隊(duì)伍思想 政治建設(shè)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，充分發(fā)揮職能作用，夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)，努力維護(hù)社會(huì)治安。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社 會(huì)能力的戰(zhàn)略高度，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和單位責(zé)任制。市財(cái)政在每年 times。一要深入推進(jìn)社區(qū)防控。積極推進(jìn)傳統(tǒng)防控向科技防控的轉(zhuǎn)軌，加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)和技術(shù)手段建設(shè)，有重點(diǎn)地?cái)U(kuò)大技防覆蓋面，確保對(duì)重要目標(biāo)、治安卡口、交通要道、公共復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)部位實(shí)行全面監(jiān)控，并 把技術(shù)防范措施逐步推廣落實(shí)到企事業(yè)單位、社區(qū)和家庭 。一是對(duì)流動(dòng)人口的管理。進(jìn)一步健全吸毒人員信息管理系統(tǒng)，全面開(kāi)展五無(wú)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大收戒，落實(shí)大幫教，降低復(fù)吸率。全市各級(jí)黨委、政府要把始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，作為硬道理，把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，作為硬任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，深入群眾，深入到工作的第一線去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)地攻堅(jiān)克難，一個(gè)一個(gè)地打贏硬仗，把人民群眾的利益作為我們的第一目標(biāo)，把人民群眾的愿望作為我們的第一追求，把人民群眾的呼聲作為我們的第一信號(hào)，把人民群眾的滿意作為我們的第一標(biāo)準(zhǔn)。前不久， times。要加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)和平安建設(shè)的督促檢查，堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)工作和平安 建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府年度工作目標(biāo)管理，完善檢查監(jiān)督、定量考核和評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深化平安建設(shè)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮，這不僅是對(duì)我們各級(jí)各部門(mén)執(zhí)政能力和工作水平的重 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 大考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭工作大局，腳踏實(shí)地，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新的具體檢驗(yàn)。 謝謝大家。times。要實(shí)行平安建設(shè)末位警示制、一票否決制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步健全、完善基層基礎(chǔ)、平安建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)先進(jìn)地區(qū)、系統(tǒng)、單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。times。發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立典型，通過(guò)典型的引導(dǎo)和示范作用推進(jìn)工作，是一條行之有效的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)。要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)和單位責(zé)任制，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層分解目標(biāo)任務(wù)，將基層基礎(chǔ)、平安建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到具體的部門(mén)（單位），落實(shí)到具體的責(zé)任人。 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 要以實(shí)施為了明天 預(yù)防青少年違法犯罪工作 為載體，大力加強(qiáng)青少年法制教育為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育 。推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，建立農(nóng)民工工資支付信用制度和監(jiān)控制度，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工管理，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益 。四要深入推進(jìn)農(nóng)村防控。繼續(xù)把社區(qū)治安防控體系建設(shè)和城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)緊 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 密結(jié)合起來(lái)，將治安防范設(shè)施建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民用建筑的總體規(guī)劃，找準(zhǔn)治安防范與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，把治安管理、矛盾調(diào)處、發(fā)案控制納入社區(qū)管理，形成街巷巡邏、樓宇巡視、鄰里守望、技術(shù)監(jiān)控為一體的社區(qū)治安管理格局，提高社區(qū)治安防控水平。萬(wàn)平安建設(shè) 專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況保持適度增長(zhǎng) 。二要加強(qiáng)和完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。社會(huì)治安不能只靠政法、綜治部門(mén)單打獨(dú)斗，要充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠