【正文】 的主動性和創(chuàng)造性，著力解決基層基礎(chǔ)工作中存在的問題，不斷提高基層政法、綜治部門維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。times。我們要在今后的基層基礎(chǔ)工作中，注意培育典型，創(chuàng)出特色，努力營造一種鼓勵探索創(chuàng)新的良好氛圍，形成一區(qū)（市、縣）一特、一街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一品的平安建設(shè)模式，以基層、片區(qū)的平安，促進(jìn)全市整體、全面的平安。對群體性事件、重大信訪案件不及時(shí)處理造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。times。times。對基層基礎(chǔ)、平安建設(shè)工作問題突出的地方和單位實(shí)行末位警示和重點(diǎn)管理。同志視察了我市的基層創(chuàng)建工作，對這些成功做法給予了充分的肯定。times。 （二）要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上狠抓落實(shí)。 三、狠抓落實(shí)，確?；鶎踊A(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn) 基層基礎(chǔ)工作，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的問題就是如何狠抓落實(shí)。二是對刑釋解教人員的管理。加強(qiáng)農(nóng)村治保、調(diào)解、 第 11 頁 共 15 頁 民兵和治安聯(lián)防等組織建設(shè)，因地制宜落實(shí)治安防范措施 。既要重點(diǎn)做好城市繁華地區(qū)、城郊結(jié)合部、城中村等公共復(fù)雜場所、治安復(fù)雜地區(qū) 的治安防范，又要重點(diǎn)做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防范以及包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各種所有制企業(yè)的內(nèi)部防范 。要完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，本著誰受益，誰出資和取之于民，用之于民的原則，解決基層群眾自防自治隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)的不足，確?；鶎尤悍廊褐喂ぷ髡Ｓ行У亻_展。要推行績效考核，科學(xué)評價(jià)基層政法綜治干部工作實(shí)績，建立基層獎勤罰懶、獎優(yōu) 罰劣的激勵機(jī)制，要建立提拔任用干部的導(dǎo)向機(jī) 第 9 頁 共 15 頁 制，今后提拔任用干部要向基層傾斜，從基層選拔優(yōu)秀人才，使想干事的人有機(jī)會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位。要加強(qiáng)對群防群治隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)工作，明確職責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保各種群防群治隊(duì)伍充分發(fā)揮作用，把治安防范的觸角延伸到社區(qū)、延伸到村寨、延伸到人民群眾關(guān)注的每個(gè)環(huán)節(jié)。二要強(qiáng)化基層政法、綜治組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)。抓基層基礎(chǔ) ，就是要抓好基層組織建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)、基層防控體系建設(shè)和社會人的管理，切實(shí)解決體制性障礙、機(jī)制性束縛、保障性困擾和基礎(chǔ)性問題?？茖W(xué)發(fā)展觀要求在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須更注重社會事業(yè)的發(fā)展，始終保持良好的社會秩序，在提高人民群眾生活水平的同時(shí)，必須維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。而經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)形態(tài)的多元化，帶來了社會治安的日益復(fù)雜化，社會生產(chǎn)要素的流動性，增強(qiáng)了治安防控工作的難度，原有的社會管理機(jī)制明顯弱化，新的社會管理機(jī)制又未有效建立，使各類違法犯罪有了可乘之機(jī)，給群眾安全感帶來了沖擊。在這種形勢下，要完成改革發(fā)展的繁重任務(wù)，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，必須妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定?；A(chǔ)不牢，地動山搖 。times。辦事處、 times。區(qū)、 times。times。times。times。times。上午，與會代表參觀了基層基礎(chǔ)工作搞得較好的 times。辦事處times。 社區(qū)、 times。 區(qū) times。鎮(zhèn)。times。times。、平安在times。具體講，必須認(rèn)清四個(gè)需要： （一）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。平安是和諧的前提和基礎(chǔ)，沒有平安，就沒有和諧，筑牢平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，有利于平安建設(shè)的深入發(fā)展，有利于社會的和諧穩(wěn)定。為此，各級各部門必須采取有力措施，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真解決平安建設(shè)中存在的突出問題，讓從業(yè)者舒心、安心、放心地創(chuàng)業(yè)，讓企業(yè)放手、放膽、放量地發(fā)展，真正使平安建設(shè)成為構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，成為維護(hù)廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程，成為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。各級各部門要找準(zhǔn)平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)社會長治久安，保障人民群眾安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任。要整合基層維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的力量，形成以基層黨組織為核心，基層政法綜治組織為骨干，基層群眾自治組織為