【正文】 美聯(lián)儲降息救市、國內(nèi)物價(jià)上漲壓力不斷加大的背景下，人民幣升值壓力進(jìn)一步加大 ，總體呈現(xiàn)加快升值的趨勢， 7 月 15 日，人民幣兌美元已經(jīng)升到： 1， 20xx 年以來人民幣對美元匯率中間價(jià)累計(jì)升幅已達(dá)%。上半年我市合同外資雖然增幅很大，但新批項(xiàng)目比往年明顯減 少，上半年新批項(xiàng)目僅 6 家，同比下降 %。外貿(mào)出口達(dá)到時(shí)間進(jìn)度同步的則只有 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)和高新園區(qū)，其中高新園區(qū)已提前超額完成全年的外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)。從上半年調(diào)研情況看，各縣（市、區(qū)）也都有很好的經(jīng)驗(yàn)和措施。 上半年我市外向型經(jīng)濟(jì)取得的成績離不開有關(guān)部門積極創(chuàng)新和扎實(shí)的服務(wù)工作，市外經(jīng)貿(mào)、臺辦、各開發(fā)區(qū)在應(yīng)對國家宏觀調(diào)控收緊的情況下，注意調(diào)研，防微杜漸，對企業(yè)作了很好的指導(dǎo)服務(wù)工作 。 亮點(diǎn)之六。 亮點(diǎn)之四。 16 月份，全市有出口實(shí)績的企業(yè)達(dá) 312 家，同比增加 45 家，其中生產(chǎn)企業(yè) 175 家，上半年出口額 100 萬美元以上的企業(yè) 97 家，同比增加 23 家 。進(jìn)口 億美元，同比增長 %。進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅分別為 %、%、 %，繼續(xù)保持增長勢頭，但增幅較去年同期分別回落了 、 和 個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口增幅分別名列全省第六、第七和第四位。其中出口額 1000 萬美元以上的企業(yè)有 6 家，這 6 家企業(yè)合計(jì)出口 億美元，占全市出口總額的 %。外貿(mào)結(jié)構(gòu)更趨合理。合同外資和實(shí)際利用外資均大幅增長。外經(jīng)貿(mào)部門策劃組織了歐洲招商推介會、浙洽會、廣交會，取得了很好的效果 。 （二）從不足的方面看 一是外貿(mào)各項(xiàng)指標(biāo)增幅在全省排名全面下滑。利用外資方 第 5 頁 共 20 頁 面，縣（市、區(qū)）利用外資情況發(fā)展不平衡，差距進(jìn)一步拉大。全省的情況也一樣，全省實(shí)際外資 億美元，同比增長 %，但新批項(xiàng)目 869 個(gè)，同比下降 %，并且全省 11 個(gè)市新批項(xiàng)目全線下降，沒有一個(gè)地市是增長的，雖然這一現(xiàn)象全省普遍存在，具有共性，但仍需引起足夠的重視。從現(xiàn)在的情況看，人民幣升值遠(yuǎn)還沒有探底的跡象，這對出口的影響不言而喻。 16 月全市 出口增長 %，剔除人民幣升值因素后，用人民幣計(jì)價(jià)的外貿(mào)出口額僅增長 %。 20xx 年 7 月 1 日開 始下調(diào)了 2831 項(xiàng)商品的出口退稅率，此次政策調(diào)整對我市影響極大，我市有 %的企業(yè)、 %的產(chǎn)品受到不同程度的影響，涉及出口額萬美元。如浙江元立金屬制品有限公司出口的鋼坯，不僅退稅取消，還加征出口關(guān)稅，出口 第 9 頁 共 20 頁 價(jià)格低于內(nèi)銷價(jià)格，以至從去年 6 月份起鋼坯出口一直處于停頓狀態(tài)。歐美日等主要貿(mào)易伙伴設(shè) 置的綠色壁壘、技術(shù)壁壘也愈演愈烈。受國際鐵礦石基準(zhǔn)價(jià)上漲65%及國內(nèi)鋼材庫存水平較低等因素影響，國內(nèi)主要鋼材價(jià)格比去年底漲價(jià)幅度達(dá) %。勞動(dòng)力等要素成本上漲，直接抬高了生產(chǎn)成本，影響了企業(yè)利潤，出現(xiàn)了招工難和用工不足等新問題。一是新的《企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施條例》的正式實(shí)施，對外商投資決策 第 12 頁 共 20 頁 產(chǎn)生了一定的影響。與越南、孟加拉等周邊國家相比，我市的紡織、服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè)的競爭優(yōu)勢逐步喪失，出口訂單有向周邊國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的傾向。） 綜上所述，由于我市的絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力還很弱，外貿(mào)出口產(chǎn)品的科技含量還不高，上述制約因素都將在一定程度上影響我市下半年外貿(mào)出口的持續(xù)快速增長 。 盡管接下去，外向型經(jīng)濟(jì)面臨的形勢非常嚴(yán)峻，但我們還是要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，正視存在的困難和問題，堅(jiān)定信心，迎難而上，確保完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。歐盟經(jīng)濟(jì)一季度勢頭良好，環(huán)比增長 %，同比增長 %。從調(diào)研地區(qū)來看，中央很關(guān)注企業(yè)目前的經(jīng)營狀況。 四是市委五屆八次全會為外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良機(jī)。外貿(mào)是三駕馬車之一，是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。困難面前越是要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，切實(shí)深入企業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，同時(shí)加大培訓(xùn)提高力度。一方面，要根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，在保持我市化工制藥、皮革加工、普通機(jī)械、紡織服裝、電視天線等傳統(tǒng)出口優(yōu)勢的同時(shí)，著力擴(kuò)大汽摩配、新型材料、精細(xì)化工和農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)的出口比重。積極組織企業(yè)參加各類境內(nèi)外交易會，尤其要精心組織好廣交會、義博會等國內(nèi)主要大型展銷會，并適時(shí)組織企業(yè)參加境外專業(yè)博覽會和境外促銷活動(dòng)，開拓國際市場。要 第 19 頁 共 20 頁 緊緊抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放和我市打造四省邊際中心城市的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃，積極開展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)特別是政府性投資項(xiàng)目的對外招商工作，著力引進(jìn)與我市打造四省邊際中心城市相配套、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色相吻合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要鼓勵(lì)進(jìn)出口企業(yè)到境外設(shè)立貿(mào)易機(jī)機(jī)、辦事處，建立 第 20 頁 共 20 頁 國際營銷網(wǎng)絡(luò)，加大國際市場開拓力度，實(shí)現(xiàn)我市產(chǎn)品在境外直接銷售。今年，要抓幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，形成示范效應(yīng)。重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)客商云集、商機(jī)較多，仍然是目前利用外資的重要途徑。 要扎實(shí)做好簽約項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化服務(wù)關(guān)。此外，要引導(dǎo)企業(yè)用好用足中央、省、市有關(guān)鼓勵(lì)進(jìn)口的政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)口急需的稀缺資源、重要原材料、關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，著力擴(kuò)大我市進(jìn)口規(guī)模。 強(qiáng)化調(diào)研，建立健全外貿(mào)預(yù)警機(jī)制。主動(dòng)融入，積極對接。工業(yè)發(fā)展是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。近日海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示， 6 月份我國外貿(mào)出口增長 17%，再度跌至 20%這一敏感臨界點(diǎn)以下。最近，中央領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研。 有