5全國病險水庫除險加固工作會議匯報材料(完整版)
【正文】 水庫，工程不能正常運行，嚴重威脅著下游人民生命財產(chǎn)的安全或不能充分發(fā)揮其興利效益。本文探討了解決這些問題的辦法。除險加固后，效益十分顯著，以官廳水庫為例，除 第 2 頁 共 13 頁 險加固投資僅 億元，卻增加防洪庫容 20 億 m3。但是，要加快病險水庫的治理步伐，僅靠政府的投入是不夠的，必須建立和完善多元化、多層次、多渠道的投資體系。 1995年水利部頒發(fā)了《水庫大壩安全鑒定辦法》。 因存在安全隱患，汛期只能降低水位運行，調蓄能力大減；有些險庫淤積嚴重，直接影響其效益的進一步發(fā)揮；有些險庫，只要采取一些投資不大的工程措施，就可新增部分庫容。在病險水庫加固時，應通過各種途徑收集這方面的信息，廣泛依托科研、設計、施工、大專院校等方面的技術力量，加以推廣應用。 第 6 頁 共 13 頁 項目實施 強化項目管理項目管理的核心是合同管理。禁止無水利資質和低資質 單位承擔與其資質不相適應的項目。在病險水庫加固工程建設之初應確定實行建設與管理統(tǒng)籌結合的新型建設管理體制。 （ 3）實行項目法人負責制、招標投標制、建設監(jiān)理制，提高項目管理水平。這些水庫主要是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉水源，也為人民生活用水和工業(yè)用水提供水源，同時為防御洪水災害也發(fā)揮了一定重要作用，近年來越來越受到養(yǎng)殖業(yè)的青睞，利用水庫養(yǎng)殖業(yè)已成了一種熱門行業(yè)。社會資金尚未準入。否則項目管理不到位，造成工程質量差，加固工程失效，這方面的例子也不少。委托具有資質的專業(yè)機構對病險水庫進行一次全面的探查，為設計提供第一手資料，只有這樣才能做到有 的放矢。正確的方案能夠一次性徹底解決問題，不當?shù)姆桨覆粌H造成資金浪費，還挫傷了除險加固的積極性，這方面的正反例子各地皆有。使人們對其產(chǎn)生懷疑。當然有些情況下，反濾層法可以代替沖挖法，也是有其理論根據(jù)的，即經(jīng)過反濾效果，將粘粒留住，逐漸生成一道防滲體。小型水庫除險加固工程也要落實建設監(jiān)理制，嚴格把好質量關。 小型水庫土建工程造價一般都有幾十萬 ，加上淹沒補償，工程實際費用高出工程土建造價較多。我們在實踐中發(fā)現(xiàn)，單排孔往往出問題較多，而雙排孔的問題出的少。根據(jù)不同的壩型、壩基和病因情況，采取不同的處理方法。但不能過高地要求地質勘察能在查明工程地質基本條件的同 時，一定要準確地找到病癥所在，一旦在有限的勘探工作量之內(nèi)沒有完全查明隱患所在，就否定地質勘察工作的必要性，甚至認為沒有地勘工作也同樣能搞設計，這對除險加固處理方案的出臺是極為不利的。小型水庫的經(jīng)濟社會效益特別顯著，這是公認的，但近年來，其養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益也很可觀，其經(jīng)濟價值越來 越受到人們的重視。第二是關于工程處理方案問題。這類水庫中，有的是防洪標準偏低，達不到有關規(guī)范，規(guī)定要求，有的是工程本身質量差，有的則是工程老化失修等問題。 參考文獻： [1]水利部建設與管理司，等 .全國病險水庫、水閘除險加固專項規(guī)劃文件匯編 [z]， 1999. 小型水庫除險加固問題探討 我國的小 （一）、 （二）型水庫為數(shù)眾多，據(jù)有關統(tǒng)計資料表明大約有 81893座。其次要加強對水庫調度管理人員的培訓，提高管理人員素質及水庫調度水平。 后，監(jiān)理單位即可進行工程現(xiàn)場管理，依據(jù)合同從事進度、質量、 第 7 頁 共 13 頁
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