【正文】 報告（本報告由質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供） 工程概況：簡述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。 參建單位質(zhì)量管理體系：依據(jù)國家和行業(yè)規(guī)定對質(zhì)量管理體系的建立和工程建設(shè)過程中的實際運(yùn)行情況檢查等。 監(jiān)理效果：對工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制、安全管理和加固建設(shè)信息管理的效果進(jìn)行綜合評價。 設(shè)計服務(wù)：設(shè)計任務(wù)的獲得、設(shè)計合同有關(guān)義務(wù)的履行、現(xiàn)場設(shè)計服務(wù)等。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄：施工中使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 主要施工方法：闡明工程施工過程中遇到的主要技術(shù)難題及解決情況。 歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況 工程運(yùn)行管理情況：包括管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況；工程移交等內(nèi)容。 主要項目招標(biāo)投標(biāo)過程 工程概算與投資計劃完成情況：包括批準(zhǔn)概算與實際執(zhí)行情況；計劃安排；投資來源、資金到位及完成情況。工程移交后，項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定，承接后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。第二十七條 如果在驗收過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，驗收委員會可采取停止驗收移交等措施，并及時報驗收主持單位。竣工驗收委員會由有關(guān)地方政府、水行政主管部門、財政部門、水庫主管部門、質(zhì)量與安全監(jiān)督部門、投資及運(yùn)行管理等單位的代表和有關(guān)專家組成，項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不參加驗收委員會，但應(yīng)列席驗收會議，負(fù)責(zé)解答驗收委員會的質(zhì)疑。第十九條 分部工程驗收的成果是“分部工程驗收鑒定書”，其格式見附錄C。項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實、完整的驗收資料，并對提交的資料負(fù)責(zé)。第十條 驗收工作由驗收委員會（或驗收工作組）負(fù)責(zé)，驗收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上驗收委員會成員同意。第五條 驗收工作的主要內(nèi)容：檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行建設(shè)；檢查已完工程在設(shè)計、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量，檢查工程檔案是否齊全，對工程做出全面評價；對驗收遺留問題提出處理要求；及時移交工程；查驗竣工決算及審計結(jié)論，檢查資金是否及時、足額到位，使用管理是否規(guī)范。第二十三條本辦法自2005年4月26日起施行，與本辦法相矛盾的其它規(guī)定同時廢止第三篇：山東省小型病險水庫除險加固工程驗收辦法山東省小型病險水庫除險加固工程驗收辦法（暫行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范我省小型病險水庫除險加固工程的驗收工作，根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號）、《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223－2008）和《水利水電建設(shè)工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL 176－2007），結(jié)合山東省小型病險水庫除險加固工程的特點(diǎn)，制定本辦法。第七章建后管護(hù)第二十條加快改革，加強(qiáng)管理。第十二條凡進(jìn)行施工的項目，必須有經(jīng)過批準(zhǔn)的施工設(shè)計方案，嚴(yán)禁邊施工、邊勘察、邊設(shè)計的“三邊工程”。水庫除險加固工程所在地政府及主管部門、水庫管理單位責(zé)任人名單。總投資2億元以下且總庫容在10億立方米以下的大中型和單位庫容（每立方米）建設(shè)投資大于4元的小型病險水庫除險加固工程，可直接編制初步設(shè)計，初步設(shè)計編制要求同上所述。安全鑒定：在大壩安全鑒定工作中，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位根據(jù)《大壩安全評價導(dǎo)則》對水庫進(jìn)行安全評價。第三十一條 除險加固工程竣工驗收后，要及時辦理交接手續(xù)，完善各項工程管理措施，確保安全運(yùn)行。（五）技術(shù)檔案基本齊全完整。各級水行政主管部門對小型病險水庫除險加固工程建設(shè)資金的使用，負(fù)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。第十九條 小型病險水庫除險加固從安全狀況排查（鑒定）、設(shè)計、招（投）標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理到竣工驗收等過程中形成的，與工程建設(shè)有關(guān)的所有應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖文、聲像等不同形式與載體的各種紀(jì)錄，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理，永久歸檔管理。項目法人對工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、投資和安全負(fù)總責(zé)。對功能萎縮、除險加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理，以及加固必要性不大的水庫，經(jīng)論證后可降等使用或報廢處理。設(shè)計深度達(dá)到施工圖設(shè)計要求，報告編制參照《水利水電工程初步設(shè)計報告編制規(guī)程》（DL502193）。第三條 根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各市、縣（市、區(qū)）人民政府為小型病險水庫除險加固的責(zé)任主體，各市、縣（市、區(qū)）人民政府行政首長和主管領(lǐng)導(dǎo)為小型病險水庫除險加固的行政責(zé)任人。第四條 各市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題,組織指導(dǎo)除險加固工作的開展。第七條 小（1）型水庫安全排查（鑒定）三類壩結(jié)論由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門審定，小（2）型水庫安全狀況排查（鑒定）結(jié)論由各縣（市、區(qū)）水利局審定。小型病險水庫除險加固設(shè)計批復(fù)文件，由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門統(tǒng)一報省水利廳備案。在縣級或以上水行政主管部門的監(jiān)督下，項目法人具體組織工程建設(shè)實施工作，包括：組織編制和申報加固工程設(shè)計文件；負(fù)責(zé)招標(biāo)工作；組建工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)；會同主管部門落實工程建設(shè)資金；編制工程竣工財務(wù)決算，申報工程竣工審計；申報竣工驗收和其他專項驗收；辦理移交手續(xù)等。第二十條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門和項目法人（建設(shè)單位）要建立小型病險水庫除險加固工程情況信息報送制度，并明確專人負(fù)責(zé)，及時、準(zhǔn)確報送。第二十四條 項目完工后，項目法人應(yīng)按水利部《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》（SL192001）的規(guī)定編制竣工財務(wù)決算，并報請審計。（六）竣工驗收必須有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評定報告。第七章 附則第三十二條 本辦法由省水利廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。按照水利部頒布的《水庫大壩安全鑒定辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照分級負(fù)責(zé)的原則，由各級水行政主管部門組織安全鑒定。其中：初步設(shè)計由省級水行政主管部門提出初步審查意見，經(jīng)流域機(jī)構(gòu)復(fù)核后，由省級發(fā)展改革部門審批，抄送水利部和國家發(fā)展改革委備案。病險水庫除險加固項目建設(shè)投資計劃建議。第十三條病險水庫除險加固工程各階段工作必須實行嚴(yán)格的資質(zhì)管理，大中型水庫除險加固的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理任務(wù)，要由具有甲級或乙級（大型水庫必須是甲級）資質(zhì)的單位承擔(dān)。各地在抓緊病險水庫除險加固工程建設(shè)的同時，要抓緊研究和制定水庫管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革方案，與加固工程同步實施。第二條 本辦法適用于全省需進(jìn)行除險加固的所有小型病險水庫。第六條 驗收工作的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)主管部門的文件、規(guī)定，批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)設(shè)計變更、修改文件，施工合同，監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙和說明，設(shè)備技術(shù)說明書等。驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題原則上由驗收委員會協(xié)商確定。驗收所需提供、備查資料詳見附錄B。鑒定書原件不少于4份，暫由項目法人保存，竣工驗收前分送參加驗收單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位，并按要求存檔。第二十四條 項目法人應(yīng)及時向竣工驗收主持單位提出驗收申請報告，提前將竣工驗收資料送達(dá)驗收主持單位。第二十八條 竣工驗收的成果是“竣工驗收鑒定書”，格式見附錄D。項目法人已經(jīng)撤消的，由撤消該項目法人的部門承接相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。 合同管理：主要反映工程所采用的合同類型、合同執(zhí)行結(jié)果、對工程分包的管理等。 工程加固初期運(yùn)行及效益：初期運(yùn)行情況、效益和工程檢查觀測等資料分析。施工中采用的主要施工方法及應(yīng)用于本工程的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝和施工科研情況等。3 工程設(shè)計工作報告（本報告由設(shè)計單位提供） 工程概況：簡要敘述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。 工程評價：從設(shè)計方面評價工程加固后是否達(dá)到設(shè)計要求。 工程評價：對工程設(shè)計、質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行綜合評價。 工程項目劃分確認(rèn)：項目劃分的確認(rèn)和主要依據(jù)。 安全監(jiān)督工作：安全監(jiān)督工作的分工和工作方式等。2）擬驗工程清單、未完工程清單、未完工程的建設(shè)安排及擬完成工期、存在問題及解決建議。最后結(jié)論：竣工驗收委員會同意工程通過竣工驗收。負(fù)責(zé)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限試點(diǎn)縣（市）的病險?。ㄒ唬┬退畮斐醪皆O(shè)計審批。負(fù)責(zé)組織?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程竣工決算審計和竣工驗收，指導(dǎo)?。ǘ┬退畮斐U加固工程竣工驗收工作。負(fù)責(zé)組織?。ǘ┬退畮斐U加固工程竣工決算審計和竣工驗收。第四章 建設(shè)管理第十二條小型水庫除險加固工程的施工單位必須具有三級以上（含三級）水利水電施工承包資質(zhì)。招標(biāo)工作行政監(jiān)督由市水利（水務(wù)）局負(fù)責(zé)。對于壩高大于15米、涉及大壩截滲和有泄放水建筑物拆除重建的工程應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工檢測（在實施過程中提前介入檢測），檢測結(jié)果作為竣工驗收依據(jù)。工程完工后應(yīng)及時組織驗收，未經(jīng)驗收的嚴(yán)禁蓄水。第三十三條 ?。ǘ┬退畮鞈?yīng)做到“三有”，即有管理組織或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，有管理運(yùn)行規(guī)章制度，有管理人員報酬和工程維修經(jīng)費(fèi)來源。第二條 本辦法所稱重點(diǎn)小型病險水庫，是指列入《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》(以下簡稱《專項規(guī)劃》)的小型病險水庫：(一)中部地區(qū)影響建制鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)安全、西部地區(qū)影響建制鎮(zhèn)或人口密集村屯安全的小型水庫；(二)危及下游重要交通干線以及國家大型廠礦企業(yè)和重要軍事、通訊設(shè)施的小型水庫；列入《專項規(guī)劃》的小型病險水庫原則上不包括1990年以后建成和1998年以來中央已補(bǔ)助投資完成的除險加固項目。第六條 專項資金按《專項規(guī)劃》內(nèi)小型病險水庫項目實行定額補(bǔ)助。(二)初步設(shè)計：必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)。專項資金撥付到省級財政部門后省級財政部門應(yīng)會同水行政主管等部門做好相關(guān)工作，落實具體實施項目，按有關(guān)規(guī)定及時將資金撥付到位。各地可根據(jù)實際積極探索集中建設(shè)管理模式。第十七條 小型病險水庫項目原則上應(yīng)在中央財政專項補(bǔ)助資金下達(dá)之日起一年內(nèi)完工，并在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行竣工驗收。完成除險加固并已消除險情的水庫，因管理不善，維修養(yǎng)護(hù)不到位，再次成為病險水庫的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十五條 使用專項資金的相關(guān)省(區(qū)、市、兵團(tuán))財政部門要按期匯總專項資金收支和結(jié)余情況，于每年9月底之前將項目完成情況等相關(guān)資料一并報財政部、水利部備案。第二十七條 本辦法由財政部、水利部負(fù)責(zé)解釋。地方各級財政、水行政主管等部門也要健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量及資金使用安全和投資效益。有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用專項資金，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留挪用，也不得用于平衡本級預(yù)算。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，規(guī)范招標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)行為，嚴(yán)格控制邀請招標(biāo)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。第十三條 地方財政部門應(yīng)會同水行政主管部門積極籌措地方配套資金，確保地方配套資金及時、足額到位。超出安全鑒定核查意見的建設(shè)任務(wù)，原則上不得列入初步設(shè)計的建設(shè)內(nèi)容。每座水庫平均投資額較高的地區(qū)，適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)助基數(shù)。第四條 建立小型病險水庫項目責(zé)任制度：(一)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對本省(區(qū)、市或兵團(tuán))小型病險水庫除險加固工作負(fù)總責(zé)，地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(或所管轄)的小型病險水庫除險加固工作，并組織有關(guān)主管部門做好項目的實施工作。第九章 附 則第三十五條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 水庫工程竣工驗收前，相應(yīng)資料必須準(zhǔn)備齊全。第六章 資金籌措與管理第二十二條 列入省計劃病險小型水庫除險加固項目，按照省、市縣各50％的比例分擔(dān)除險加固工程投資。第十七條 初步設(shè)計重大變更，應(yīng)報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，并報上一級水行政主管部門備案。第十四條 小型水庫除險加固工程建設(shè)的施工單位必