5企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)難的問(wèn)題思考(完整版)
【正文】 生產(chǎn) 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 原料的投入一樣，是有產(chǎn)出的，是能增值的。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí)，往往由于投資不足或出于 “ 節(jié)省 ” 的考慮，對(duì)項(xiàng)目中配套的安全衛(wèi)生項(xiàng)目無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或安全生產(chǎn)不能健康運(yùn)行。有的同志由于對(duì)安全意識(shí)的規(guī)律缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為費(fèi)力、費(fèi)時(shí)又沒(méi)多大效果，這些工作是形式主義，是花架子，輕視它。政府領(lǐng)導(dǎo)和部門分工負(fù)責(zé)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，事關(guān)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題和全局的重要工作，政府必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、明確分工，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)；在此基礎(chǔ)之上，各部門各司其職、分工協(xié)作，這才能抓好落實(shí)。三是缺乏 可操作性。一個(gè)人自覺(jué)性的高低取決于責(zé)任制的約束力、道德水準(zhǔn)的高低。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)難的問(wèn)題思考 當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，難在存在著許多亟待解決的深層次問(wèn)題，但關(guān)鍵還在許多工作 “ 落實(shí)不下去 ” 。責(zé)任制能增強(qiáng)履行安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，但并不能保證所有的人自覺(jué)遵章守紀(jì)、履職盡職，因?yàn)樨?zé)任制始終是事故后處理和事故后追究，不能完全解決事故前的違章。有些責(zé)任狀內(nèi)容由于不是從各地的實(shí)際出發(fā)，照搬照抄，千篇一律，流于形式，沒(méi)有針對(duì)性，更沒(méi)有可操作性。具體地講，就是安排部署每一項(xiàng)工作，都必須明確抓什么，怎么抓，誰(shuí)來(lái)抓，什么時(shí)間完成，促使各級(jí)各類人員在其位，謀其政。而有形的工作如發(fā)放文件、召開(kāi)會(huì)議、組織安全檢查等易于考察、便于用統(tǒng)計(jì)數(shù)字表達(dá)的工作，落實(shí)起來(lái)則相對(duì)容易些。企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí)，往往由于投資不足或 “ 節(jié)省 ” 的考慮或?yàn)榱讼壬a(chǎn)，解決工人的吃飯問(wèn)題，而不能保證項(xiàng)目中配套的安全設(shè)施。 （四）經(jīng)常性工作落實(shí)難。當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平低且參差不齊，大量非公有制小企業(yè)、小網(wǎng)點(diǎn)，技術(shù)落后，質(zhì)量低劣，根本不搞安全投入，作業(yè)條件差，事故頻發(fā)；有的企業(yè) 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全投入不足，安全防御能力下降，新矛盾層出不窮，有些老大難問(wèn)題依然存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。但這些工作都事關(guān)安全生產(chǎn)的全局和根本，必須高度重視，一絲不茍抓好落實(shí)，任何時(shí)候都不能有絲毫馬虎和懈怠。但并不是說(shuō)不給錢物，工作就無(wú)法落實(shí)。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)管水平低。部分主管部門把執(zhí)法、處罰當(dāng)成創(chuàng)收的手段，見(jiàn)責(zé)任就躲，見(jiàn)利益就爭(zhēng)，致使安全生產(chǎn)法難以實(shí)施到位，
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