5企業(yè)落實安全生產(chǎn)難的問題思考-預(yù)覽頁
【正文】 安全責(zé)任制沒有落實。責(zé)任制不落實不一定發(fā)生事故，發(fā)生了事故不一定查得出來是我的責(zé)任，查出我的責(zé)任也不一定給 我什么處理。二是缺乏對等性。四是缺乏監(jiān)督性。一項工作分工到具體部門、具體人，落實起來就容易；反之，如果分工不明，大家都管，遇到難題就難 落實。任務(wù)明確了，職責(zé)清楚了，落實就不是難題。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)抓工作，存在著重有形輕無形、重硬件輕軟件的現(xiàn)象。有形工作與無形工作，二 者是辯證的統(tǒng)一，有形要靠無形支撐，無形要靠有形體現(xiàn)。 （三）安全投入落實難。我國每年因人為事故和職業(yè)危害要損失 1000 億 2500億元人民幣。只有企業(yè)自身重視安全生產(chǎn)，加大安全投入，才能形成長久的安全機制。在日常安全生產(chǎn)工作中，總有一些人認為只要安全不出大事故就可以，經(jīng)常性工作作為大量的、具體的基礎(chǔ)性工作，做起來費時費力，因而產(chǎn)生麻痹松懈，使工作落不到實處。只有扎扎實實地做好經(jīng)常性工作，把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)打牢，做重點性、突擊性工作才有可靠保證。這些問題之所以沒有引起有些地區(qū)和部門、單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是有的領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題認識不足，對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況掌握不全面不細致，看不到問題和隱患，導(dǎo)致一些 第 6 頁 共 8 頁 經(jīng)常性工作落實不力，發(fā)生了問題和事故。正因為有難度，有時更顯得重要。 （六）見效慢的工作落實難。這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)著眼長遠，克服急功近利情緒，以鍥而不舍的精神，重基礎(chǔ)、重長遠，推進安全生產(chǎn)各項工作有序、扎實地落實。現(xiàn)在確有一些同志干工作、辦事情是 “ 等、靠、要 ” ，不是積極創(chuàng)造條件想方設(shè)法抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要提高教育管理能力和抓安全生產(chǎn)的整體水平，各級負責(zé)人要認真履行職責(zé)，經(jīng)常實施安全工作檢查監(jiān)督，真正做到事故苗頭一出現(xiàn)就抓，違章違規(guī)行為一發(fā)現(xiàn)就管。從全國的安全現(xiàn)狀看，國有企業(yè)的安全生產(chǎn)明顯不足，安全防御能力下降，大量非公有經(jīng)濟的企業(yè)不具備基本的安全生 產(chǎn)條件，事故頻發(fā)；隨著承包、轉(zhuǎn)包、租賃等經(jīng)營管理形式的多樣化，安 第 8 頁 共 8 頁 全生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。由于這些問題及因素的存在，履 行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，難于發(fā)揮應(yīng)有的作用。個別地方已關(guān)閉取締的小礦小廠，又出現(xiàn)死灰復(fù)
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