【正文】 ，結(jié)合各自工作實際，開展人口與計劃生育基層群眾自治示范村創(chuàng)建活動。上門服務要做到 “ 四個一 ” 。 二 ○ 一 ○ 年五月十三日 xx 鎮(zhèn)人口和計劃生育基層群眾自治 示范村創(chuàng)建工作實施方案 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》和《 XX 省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，根據(jù)優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進基本公共服務均等化的要求，按照 “ 深化體制改革，強化綜合治理，拓寬工作思路，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，圍繞群眾需求，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變 ” 的原則，把統(tǒng)籌解決人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，不斷改進完善城市人口計生工作機制，全面提高城市人口計生服務管理水平。充分發(fā)揮 計生志愿者的作用，實行 “ 一戶一卡 ” 管理。對流入的育齡婦女，納入常住人口同服務，定期提供免費生殖健康檢查、免費孕前健康檢查、免費優(yōu)生檢測以及國家規(guī)定的計生基本公共服務，逐步實現(xiàn)計生公共服務均等化。 五、工作要求 （一）村人口計生組織網(wǎng)絡健全，責任分工明確；各種職責清晰，待遇落實； （二）計劃生育村民自治章程、公約、協(xié)議、承諾書等符合法律法規(guī)、政策規(guī)定，并體現(xiàn)大多數(shù)村民意愿； （三）加大宣傳力度?？偨Y(jié)推廣計劃生育合同管理的有效模式，村民知情自愿與村民委員會簽訂計劃生育合同或協(xié)議，其內(nèi)容合法、合理、互約，合同雙方的權利義務對等，不得違法增加群眾的義務，禁止設定違法的收費、保證金和罰款項目。 （三）發(fā)揮宣傳倡導作用，有效推進生育關懷行動村級協(xié)會組織要采取靈活多樣、生動活潑的形式，持續(xù)廣泛做好人口和計劃生育宣傳教育服務活動，總結(jié)宣傳先進經(jīng)驗和典型，使群眾在 第 7 頁 共 21 頁 潛移默化中受到教育 和啟迪，打牢群眾自治的思想基礎，引導群眾自覺參與。領導小組組成人員如下：組 長：杜學寶市人口委黨組書記、主任副組長：鄭茂萍市人口委副主任、計生協(xié)副會長 安平市人口委黨組成員、副 主任黨建華市人口委黨組成員、紀檢組長 成 員：鄭岳邦 市人口委規(guī)劃統(tǒng)計科科長 王立志市計劃生育技術服務指導站站長李永春市人口委流動人口管理科科長安淑琴 市人口委政策法規(guī)宣傳科科長馬軍 市人口委辦公室副主任 呂曉燕市計劃生育協(xié)會干部 各縣（區(qū)）人口委、計生協(xié)會也要成立相應組織機構(gòu)，由主 第 9 頁 共 21 頁 要領導牽頭，組織領導本地 “ 萬村（居）示范活動 ” 的實施，并按照省市統(tǒng)一要求，加強工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責，落實各項工作任務。 調(diào)研評估，樹立典型（ 2024～ 2024 年） 確定第 二、三批基層群眾自治示范村（居），繼續(xù)做好基層組織網(wǎng)絡建設、陣地建設和建章立制工作。 組長：王國均（村計生協(xié)會會長）副組長：楊正才（村計生協(xié)會副會長）成員：徐延平（村計生協(xié)會秘書長） 楊再義（村計生協(xié)會理事） 第 12 頁 共 21 頁 肖舉芳（村計生協(xié)會理事） 楊忠學（村計生協(xié)會理事） 楊再祿（村計生協(xié)會理事） 徐念華（村計生協(xié)會理事） 1 領導小組下設辦公室，設在村辦公室，由楊正才任辦公室主任，負責日常工作。 四、工作程序及主要工作內(nèi)容第一步：宣傳發(fā)動 在全村范圍內(nèi)廣泛開展宣傳發(fā)動活動，因地制宜采取各種宣傳手段，營造出良好的宣傳氛圍，讓廣大群眾知曉開展 “ 村民自治 ” 的目的和意義，通過宣傳和發(fā)動讓群眾知曉參與計劃生育工作，真正達到 “ 村為主、組為本 ” ，讓多數(shù)人管少數(shù)人，為了做好宣傳發(fā)動工作，必須開好兩個會：第一是村計劃生育協(xié)會會員會；第二是村民大會，村民大會可根據(jù)各個村民組召開，要讓全村村民明白開展 2“ 村民自治 ” 工作的目的和意義。如戶數(shù)、人數(shù)、育齡婦女數(shù)、已婚育齡婦女數(shù)，流出人口數(shù)、 18— 49 周歲育齡婦女人數(shù)、流出辦證情況、婦檢對象、重點對象、三結(jié)合幫扶對象；流入人口總 數(shù)、在家的已婚育齡婦女婦科病普查情況、 2024 年以來的人口出生情況、手術庫存情況、生殖服務證（生育證）發(fā)放情況等。婦檢時，村組干部必須到場組織搞好婦檢，對未參加婦檢和有可能發(fā)生計劃外生育的重點對象盯死看牢和不惜血本追蹤補檢和加大力度清掃手術庫存。包村計生專干對計生資料檔案要分年度分類裝檔妥善保存?zhèn)洳?，（特別是統(tǒng) 第 16 頁 共 21 頁 計報表要分 2024 年度和 2024 年度裝檔）各類資料由村專干負責完成，做到準確、 4 及時、整潔、規(guī)范。全縣在加強隊伍建設的同時，鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會還進一步健全和完善了協(xié)會的各種管理制度，為協(xié)會開展各種活動提供了有力保證。如：東河南鎮(zhèn)燕家灣村今年幫助四戶計生協(xié)會家庭發(fā)展大棚種植業(yè)，共為其貸款 28 萬元，引導走上致富之路。開展形式多樣的宣傳、服務活動，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化，擴大社會影響面，使國策宣傳深入人心。 2024 年 9 月 24 日 。近幾年來，我村在鄉(xiāng)黨委政府的領導下，在包村干部的指導下，一