5三圈一網(wǎng)監(jiān)督管理方案(完整版)
【正文】 干部要做到 “ 潔身自好 ” 、 “ 出淤泥而不染 ” 。 ，監(jiān)督權(quán)形同虛設(shè)。 “ 三圈一網(wǎng) ” 只是工作、社交、生活三個(gè)不同環(huán)境的變換，最終還是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待 “ 權(quán) ” 和 “ 利 ” 兩個(gè)根本問(wèn)題的不同反映和表現(xiàn)。胡錦濤總書記提出的大力倡導(dǎo) “ 八個(gè)方面 ” 良好風(fēng)氣的要求，即為干部監(jiān)督工作指明了新的方向。中紀(jì)委在干部監(jiān)督工作中也提出了 “ 要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里。這不是單純的社會(huì)現(xiàn)象，它有著很深的主觀因素和錯(cuò)綜復(fù)雜的客觀原因。一般黨員群眾對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作圈、社交圈、生活圈和上網(wǎng)情況更是知之甚少，對(duì)重 大決策參與、了解的少，就是想監(jiān)督也因不知情而不易監(jiān)督，何況少數(shù)人存在著 “ 事不關(guān)己，高高掛起，明哲保身，少說(shuō)為佳 ”的自由主義思想。努力做到 “ 慎獨(dú) ” ，做到自重、自省、自警、自勵(lì)是至關(guān)重要的。要廣泛征求民意，讓群眾打分或采取 “ 公示 ” 方式，提高選人用人的公信度。有的人出于各種原因，言不由衷地說(shuō)些看似批評(píng)，實(shí)則表?yè)P(yáng)的話， 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 一片歌功頌德之聲，大有把監(jiān)督評(píng)議 會(huì)開(kāi)成表彰會(huì)之勢(shì)。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家所揭露出來(lái)的絕大多數(shù)政府高官的腐敗行為和違法案件，幾乎都離不開(kāi)新聞媒體的揭露和參與，新聞?dòng)浾咭灿?“ 無(wú)冕之王 ” 之稱。應(yīng)明確規(guī)定，任何重大問(wèn) 題，未經(jīng)班子成員集體討論，取得共識(shí)、投票表決認(rèn)可的無(wú)效。公開(kāi)不僅是監(jiān)督的前 提，而且本身就是一種監(jiān)督制約，沒(méi)有公開(kāi)，群眾不知道監(jiān)督對(duì)象在干什么、結(jié)果怎樣，最多只能在問(wèn)題暴露后進(jìn)行消極被動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)權(quán)力過(guò)于集中的部門和領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行干部定期輪換制度。過(guò)之，可能會(huì)產(chǎn)生許多負(fù)面效應(yīng)，甚至?xí)婕皞€(gè)人隱私，或觸犯法律。還應(yīng)制定一些調(diào)查表格，每年對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 作、社交、生活圈和網(wǎng)絡(luò)登陸情況進(jìn)行調(diào)查摸底，使上級(jí)黨組織做到基本掌握下屬的 “ 三圈一網(wǎng) ” 情
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