4論人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督的互動(完整版)
【正文】 論監(jiān)督一般都被理解為黨 第 3 頁 共 7 頁 和政府的喉舌，是宣傳黨和政 府的方針、政策的工具，很大程度上只具有政治性，且不少新聞工作者在實際工作中把某些領(lǐng)導(dǎo)人的個別講話或某個決定片面地等同于堅持黨性原則，從而使目前的輿論監(jiān)督很大程度上喪失其所應(yīng)具有的獨立性。李瑞環(huán)同志在新聞工作研討班上曾明確指出： “ 輿論監(jiān)督在我國已成為人民群眾行使其社會主義民主權(quán)利的一種有效形式。人大監(jiān)督一般均從人民利益的角度出發(fā)，為了維護人民的利益，因而對于人民大眾而言，其具有公 開性，是一種外在的監(jiān)督。針對目前中國的現(xiàn)實，筆者認(rèn)為，兩者的互動結(jié)合將更加有利于人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督職能的發(fā)揮，進而完善現(xiàn)有的監(jiān)督體系。而如果實現(xiàn)人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督的互動，由于人大地位的至上性，輿論監(jiān)督可以有效地擺脫 “ 依附性 ” ，將其監(jiān)督 效能予以有效而充分地展示，從而有利于保證輿論監(jiān)督的相對獨立性、在社會上的權(quán)威性等，進而發(fā)揮其應(yīng)有的職能。雖然輿論監(jiān)督本身不具有強制性和直接處置性，但其可使被監(jiān)督者產(chǎn)生巨大的心理壓力和政治壓力，從而迫使被監(jiān)督者對其行為予以合理、合法的調(diào)整。人大監(jiān)督利用輿論監(jiān)督的方式與現(xiàn)行的輿 第 7 頁 共 7 頁 論監(jiān)督體制并不產(chǎn)生必然的沖突。 四、人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督互動的注意點人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督的互動結(jié)合，并不是說人大監(jiān)督機制完全吸納輿 論監(jiān)督機制。任何監(jiān)督都必須對監(jiān)督的責(zé)任進行落實，才能對被監(jiān)督者產(chǎn)生威懾，達(dá)到監(jiān)督的效果。多年來，人大監(jiān)督一般只限于兩種方式：一種是聽取報告，包括聽取行政機關(guān)的報告，聽取法院和檢察院的工作報告等；一種是對執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督檢查。其面向的對象主要是社會大眾，同樣在整個社會范圍內(nèi)具有公開性。 ” 其次，人大 監(jiān)督和輿論監(jiān)
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