5淺談基層宗教工作的難點及對策思考(完整版)
【正文】 二是村級宗教管理工作更加薄弱，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村黨支部，村委會在宗教管理上沒作具體規(guī)定，平時鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村級干部在宗教政策法規(guī)方面培訓(xùn)甚少，沒有把宗教管理工作納入村干部的考核范圍， “ 三不 ” 現(xiàn)象在村一級表現(xiàn)尤為突出。主要表現(xiàn)在：一是認 第 2 頁 共 10 頁 為宗教是唯心主義，形而上學(xué)的東西，把宗教與迷信混為一談，視宗教如洪水猛獸，把信教群眾當(dāng)作異已力量，對信教群眾采取不尊重和歧視的態(tài)度，對宗教方面出現(xiàn)的問題采取簡單粗暴的處理方式，自覺不自覺地損害信教群眾和宗教界的合法權(quán)益；二是認為各種宗教都勸人行善，信仰 宗教是公民個人的私事，且本地區(qū)也未曾發(fā)生過大的宗教問題。認真領(lǐng)會和貫徹江總書記的講話精神，切實解決當(dāng)前基層宗教工作中遇到的困難和問題、不僅是基層宗教工作干部的強烈呼聲，也是維護國家長治久安和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的必然要求。從宗教工作實踐來看，當(dāng)前，基層宗教工作中存在的困難和問題主要有以下幾點： （一）思想認識難到位。盡管中央和上級對此事強調(diào)了多年，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上也反復(fù)強調(diào)，但不少地方鄉(xiāng)、村兩級工作責(zé)任制仍難以建立。宗教部門執(zhí)法人員少，執(zhí)法條件差，執(zhí)法工作沒有形成應(yīng)有的威力；二是執(zhí)法手段不完備?？傊?， “ 宗教無小事 “ ，小事處理不好會演變成大事，會影響一方平安和社會穩(wěn)定。 （一）加大宗教理論和政策法規(guī)的宣傳力度。宗教工作面廣量大，政策性強，具有特殊的復(fù)雜性。 （四）抓好宗教教職人員隊伍建設(shè)。從某種意義上講，正確對待宗教問題就是正確對待群眾問題。 。要切實維護信教群眾的合法權(quán)益，妥善處理傷害信教群眾感情和宗教團體合法利益的事件 。不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和宗教學(xué)識修養(yǎng)，促使他們顧大局、識大體、懂政策、講法律；二要重視加強宗教團體建設(shè)。建立區(qū)級部門、鄉(xiāng)、村三級宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)，把宗教工作列人區(qū)、鄉(xiāng)、村三級年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并作為干部考核的重要依據(jù)；要堅持宗教工作屬地管理和 “ 誰主管，誰負責(zé) “ 的原則哪一級出事，追究哪一級主 要領(lǐng)導(dǎo)和分管人員的責(zé)任。宗教有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律，有長期性，群眾性、民族性、國際性、復(fù)雜性等特點，有具體的政策和法律法規(guī)。由于宗教是一種非常復(fù)雜的社會現(xiàn)象 ，宗教活動和宗教事務(wù)涉及社會方方面面，信教群眾是一個龐大的社會群體。多數(shù)村級基層組織在宗教管理上有責(zé) 第 4 頁 共 10 頁 無權(quán)，難以實施依法管理；各宗教內(nèi)部教規(guī)自成一體，涵蓋人、財、物管理的各個方面，宗教工作部門因法律未賦予對宗教團體和場所在人、財、物方面的管理職權(quán)而難于對其實施有效管理，致使一些宗教團體和場所的負責(zé)人目無政府、我行我素，造成一些宗教團體和場所內(nèi)部搞紛爭而政府難以解決的尷尬局面；四是宗教政策法規(guī)的宣傳和法律監(jiān)督力度不大，盡管這幾年各級宗教部門通過多種途徑努
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