【正文】 共 19 頁 ② 就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關系群眾切身利益的問題比較突出； ③ 體制機制尚不完善，民主法制還不健全； ④ 一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領導干部的素質(zhì)、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應； ⑤ 一 些領域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重； ⑥ 敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定。把握時代特征，順應時代要求，站在時代前列，以胡錦濤同志為總書記的黨中央全面構(gòu)建社會 主義和諧社會的戰(zhàn)略決策由此應運而生。進一步認 清形勢，把握大局，統(tǒng)一思想，武裝頭腦，從而切實增強學習、宣講、實踐六中全會精神的自覺性、主動性和使命感、責任感。剛才，小敏市長傳達了全省領導干部會議精神，德明部長組織我們共同學習了黨的十六屆六中全會公報，小明部長宣讀了市委關于組織千名干部開展秋季 “ 五同 ” 活動學習宣傳六中全會精神的意見，紅亮市長就《 **市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加速 **崛起，推動 **和諧社會建設的考評細則》進行了說明，請同志們按照以上領導的講話精神和要求抓好落實。不僅繼承、豐富和發(fā)展了科學社會主義理論，開辟了中國 特色社會主 第 2 頁 共 19 頁 義事業(yè)新境界，而且向世界宣告中華民族進入了全面建設和諧社會的新階段，拉開了我國全面建設和諧社會的新序幕。在這一時期，如果政策措施得當，經(jīng)濟社會發(fā) 第 3 頁 共 19 頁 展將實現(xiàn)新的跨越，從而進入發(fā)展的黃金期；如果應對失誤，致使社會矛盾激化，則很容易導致經(jīng)濟徘徊、社會動蕩。 ② 環(huán)顧國內(nèi)：改革開放正處于關鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。 經(jīng)過長期努力，我們具備了構(gòu)建社會主義和諧社會市委書記在全市領導干部會議上的講話第 2 頁 的各種有利條件，迎來了建設和諧社會的歷史機遇。今年 9 月，新的《義務教育法》正式實施，西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段 5000萬學生的學雜費已經(jīng)免除；明年春季開學時，免費義務教育將推廣到中部和東部地區(qū)。為了保護生態(tài)環(huán)境，解決經(jīng)濟增長與資源約束的矛盾，實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx 年 6 月 27 日，胡錦濤總書記在主持中央政治局第二十三次集體學習時，提出了 “ 建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型社會 ” 的戰(zhàn)略目標。 認清一個內(nèi)涵。 弄懂三個關系 ① 構(gòu)建和諧社會與建設中國特色社會主義的關系。 ③ 構(gòu)建和諧社會與社會主義新農(nóng)村建設的關系。和諧社會建設需要集全社會之力，而黨更是其中關鍵，即必須堅持在黨的領導下全社 會共同建設，黨必須擔負起構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史重任。 （ 3）創(chuàng)新社會管理體制，對責任政府提出了新課題。社會主義核心價值體系內(nèi)涵十分豐富，其中四大要素必不可少，一是發(fā)展，二是富裕，三是民主，四是文明，這尤其是中國特色社會主義的核心價值。即使經(jīng)濟增長保持 8 至 10 左右的速度，每年城鎮(zhèn)勞動力供求缺口仍在 1000 萬人左右。伴隨著我國經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展階段，一些社會矛盾日益凸顯，公民合法權(quán)益受侵害等現(xiàn)象不時發(fā)生。 三、狠抓落實，真正把六中全會精神落到實處 十六屆六中全會已將構(gòu)建社會主義和諧社會這一偉大使命莊嚴而緊迫地擺在全黨全國人民面前，我們必須抓好學習宣傳和貫徹落實。關鍵是重大信訪問題、安全生產(chǎn)問題、交通安全問題、食品安全問題等。同志們應該清醒地認識到，深層次影響我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的因素和現(xiàn)象仍 然十分突 第 16 頁 共 19 頁 出，比如借各種名義向企業(yè)伸手，加重企業(yè)負擔的問題；執(zhí)法執(zhí)紀部門的干部強行參與項目開發(fā)和企業(yè)入股的問題。文件出臺生效后，對發(fā)現(xiàn)的問題當事人一律先離崗接受調(diào)查，一律從重處理。貫徹落實《決定》精神，就農(nóng)村基層而言，當前最主要的就是要加快推進社會主義新農(nóng)村建設。當前，要進一步加快推進農(nóng)村教育 “ 三集中 ” 建設步伐，加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設，加強農(nóng) 村敬老院的建設和管理，加強農(nóng)村衛(wèi)生院建設，尤其是農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工作，加強社會治安綜合治理，尤其是農(nóng)村基層和諧平安中心建設，加強農(nóng)村水利公益事業(yè)建設，尤其是要利用當前有利時機，抓好中小型病險水庫的維修建設。發(fā)展始終是執(zhí)政興國的第一要務。 《市委書記在 20xx 年全市領導干部會議上的講話》來源于文秘 114 網(wǎng)，歡迎閱讀市委書記在 20xx 年全市領導干部會議上的講話。這一點什么時候都不能有絲毫的信念上的動搖和認識上的偏差。 最后我想反復強調(diào)的是穩(wěn)定和發(fā)展的問題。我們要以貫徹落實《決定》精神為契機，通過 “ 五同 ” 活動，在全市掀起新一輪新農(nóng)村建設高潮。構(gòu)建社會主義和諧社會事關黨和人民的利益，涉及千家萬戶，需要各級黨委政府、各級黨員干部以及全體廣大人民群眾的密切配合，共同努力。這個《意見》，包括《考評細則》，是在經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛征求方方面面意見的基礎上形成的，但還需要作進一步的完善和充實，請同志們會后認真審閱，并將有關意見及時反饋到“ 兩辦 ” ，以便作進一步的修改后，以正式文件下發(fā)實 行。同時，市四套班子領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門（單位）的領導同志都要帶頭深入基 層，深入自己掛點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展 “ 構(gòu)建和諧社會 ” 調(diào)研活動。 開展一個調(diào)研。 ⑥ 經(jīng)濟社會并重克服發(fā)展 “ 短腿